中原經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)治理研究.pdf

1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterTheResearchofSociaIGovernanceOfTheCentralPlainsEconomicRegionBy：WentaoZhuSupervisor：Pro￡GuominQinAdmirristrativeProfessionalsSchoolOfPublicAdministrationApril2012摘

2、要摘要建設(shè)和諧社會(huì)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)管理的基本目標(biāo)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是應(yīng)有之義。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)管理已經(jīng)由規(guī)劃整齊的封閉管理，走向地方協(xié)調(diào)合作、區(qū)域聯(lián)合的開放管理，社會(huì)管理的主體由上下垂直型行政關(guān)系的單一區(qū)域行政體系，轉(zhuǎn)變?yōu)槭‰H協(xié)調(diào)合作、行政關(guān)系漸趨網(wǎng)絡(luò)化、公共事務(wù)跨區(qū)域治理的復(fù)合型行政體系。當(dāng)前社會(huì)管理的模式基本固定在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的管理格局之內(nèi)，所做的探索大多圍繞如何將四者通過制度創(chuàng)新更加融合，達(dá)到創(chuàng)建和諧社會(huì)

3、、推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目的。沿用傳統(tǒng)的社會(huì)管理很難適應(yīng)變化了的社會(huì)現(xiàn)狀。治理理論作為一種新型的公共管理理論，它為我們提供了公民社會(huì)、公共物品、多元主義、社會(huì)組織合作共治、自治的思考框架，啟發(fā)了我們對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的思考，國家與社會(huì)、政府與市場的關(guān)系是社會(huì)治理理論最為深刻的地方。本文在對(duì)社會(huì)治理理論進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，著重對(duì)國內(nèi)研究狀況進(jìn)行梳理，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)治理進(jìn)行了分析探討，希望找到一條借鑒治理理論、提高中國社會(huì)治理水平的合理路徑。

4、本文采用文獻(xiàn)研究法、歷史比較研究法以及實(shí)證與規(guī)范相結(jié)合的研究方法。通過文獻(xiàn)研究法對(duì)國外關(guān)于社會(huì)治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)界相關(guān)理論研究成果、國內(nèi)社會(huì)治理的相關(guān)研究進(jìn)行梳理；通過歷史比較研究法對(duì)治理理論從引入我國到本土化研究進(jìn)行了歸納總結(jié)，并對(duì)中國社會(huì)管理的歷史進(jìn)行了一定程度的考察分析；通過實(shí)證與規(guī)范相結(jié)合的研究方法，在收集、整理、分析資料的基礎(chǔ)上，概括出對(duì)本文有價(jià)值的理論，結(jié)合本文研究思路，提出本文主要觀點(diǎn)，將理論和實(shí)踐相融合起來，并隨著研究

5、的逐步深入得出研究成果。本文的理論工具主要為社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論以及治理理論。本文堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為基本理論，結(jié)合治理理論帶來的新思維、新思想，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)治理進(jìn)行研究。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，建立與社會(huì)主義政治制度和中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序，促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。本文以社會(huì)治理為主題，探討中