行政立法之眾參與機(jī)制研究.pdf

1、隨著行政法學(xué)的發(fā)展，參與制民主得以在各個(gè)行政領(lǐng)域貫徹，公民、利害關(guān)系人、專家參與行政主體的行政過程，成為參與制民主的基本要求之一?，F(xiàn)代國家為行政權(quán)力的運(yùn)作設(shè)置了種種民主參與機(jī)制，包括行政立法過程的參與機(jī)制、行政執(zhí)法過程的參與機(jī)制、行政決策過程的參與機(jī)制乃至整個(gè)行政過程的參與機(jī)制。于是，行政公開、行政聽證、專家參與等各種各樣的制度得以確立，并不斷得以推進(jìn)，公眾在行政立法乃至一般的行政政策形成過程中的作用日趨受到重視。隨著我國經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)

2、展和通訊、信息、大眾傳播媒介事業(yè)的普及，公眾直接參與政治和立法活動(dòng)的機(jī)會(huì)增多，有必要把公眾參與機(jī)制的理論全面引入行政立法活動(dòng)中，健全我國公眾參與機(jī)制的各項(xiàng)制度，使公眾參與成為行政立法活動(dòng)的必經(jīng)程序。
　　 本文從行政立法中的公眾參與機(jī)制一般理論出發(fā)，在對(duì)國內(nèi)和國外行政立法公眾參與制度現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，分析我國行政立法中公眾參與機(jī)制的現(xiàn)狀及其問題，并分別了提出完善行政立法公開制度、行政立法聽證制度和專家參與立法制度的建設(shè)構(gòu)想。了解