鄭州市建立工業(yè)節(jié)能管理體系對(duì)策研究.pdf

1、隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)資源的利用和需求不斷增多，工業(yè)企業(yè)作為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，一直消耗著巨大的能源資源，但同時(shí)不容忽視的問(wèn)題是，能源資源的利用率卻非常低。一方面能源需求量大增，一方面能源有限并利用率低下，如何對(duì)有限的資源進(jìn)行合理的利用，這一問(wèn)題已經(jīng)引起國(guó)家和社會(huì)的關(guān)注，不同學(xué)者已從不同角度進(jìn)行了研究。在此，筆者嘗試從技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、管理節(jié)能的角度，對(duì)工業(yè)節(jié)能管理工作做一個(gè)初步研究。針對(duì)鄭州市工業(yè)節(jié)能工作存在問(wèn)題和面臨的

2、嚴(yán)峻形勢(shì)進(jìn)行分析，最后提出鄭州市工業(yè)節(jié)能立法，才能貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“十二五”節(jié)能減排實(shí)施方案的具體要求，才能從根本上建立和完善“管理、監(jiān)察、服務(wù)”三位一體的節(jié)能管理體系，才能在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)建設(shè)中充分發(fā)揮工業(yè)節(jié)能的巨大作用。同時(shí)從明確各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的法律定位、充分發(fā)揮各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用、借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)和節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法有機(jī)融合四個(gè)方面，對(duì)建立“管理、監(jiān)察、服務(wù)”三位一體工業(yè)節(jié)能管理體系提出建議。
　　

3、本文通過(guò)鄭州市“十一五”以來(lái)工業(yè)節(jié)能工作在管理、監(jiān)察、服務(wù)等重點(diǎn)情況的敘述，“十二五”鄭州市積極探索節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)向節(jié)能監(jiān)察延伸，闡明目前鄭州市在建立工業(yè)節(jié)能管理體系工作中存在的問(wèn)題，特別是工業(yè)節(jié)能立法已經(jīng)嚴(yán)重阻礙工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的效能，工業(yè)節(jié)能立法已經(jīng)是鄭州市建立現(xiàn)代工業(yè)節(jié)能管理體系缺失的重要環(huán)節(jié)。論述了鄭州市在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)過(guò)程中，工業(yè)節(jié)能必須要進(jìn)一步通過(guò)地方立法，加強(qiáng)管理、監(jiān)察和服務(wù)三方面的有機(jī)結(jié)合，才能在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充