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文檔簡介
1、鄭州市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展管理問題研究鄭州市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展管理問題研究發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑,也是推進城鎮(zhèn)化建設、美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容。推動特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展是對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力踐行,有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,增加農(nóng)民收入,搞活農(nóng)村經(jīng)濟,也是當前農(nóng)業(yè)供給側改革的重大舉措。河南省是中國最重要的糧食生產(chǎn)區(qū)之一,在推進國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)戰(zhàn)略實施的過程中,作為河南省會的鄭州市,理所當然將發(fā)揮著極為重要的作用。所以,研究鄭州市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情
2、況,探索特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑,不但是農(nóng)業(yè)供給側改革的理論研究的需要,也是推動河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設的需要。1鄭州市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題1.1缺乏系統(tǒng)的總體規(guī)劃,保障機制有待完善雖然鄭州市特色農(nóng)業(yè)近年來取得了快速的發(fā)展,但是從政策層面講,鄭州到目前為止尚未出臺關于特色農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,各地方的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還處在整體無序的摸索階段,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)多數(shù)是以較為宏觀的表述方式在一線規(guī)劃、發(fā)展綱要等政策文件中被提出,特色農(nóng)業(yè)與整個鄭州發(fā)展規(guī)劃不
3、協(xié)調,整體而言,特色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃的缺失導致各地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思路不科學、不明確。鄭州市關于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的各項保障機制尚需進一步完善,大部分區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還處在不同區(qū)域、領域分割較為嚴重的狀態(tài),缺乏科學的規(guī)劃進行有效地引導,各地大多根據(jù)自己的情況自由發(fā)財政支撐雖然總量在不斷增加,但是相對量也處減少態(tài)勢;再者就是不同的金融部門,因為農(nóng)業(yè)是高風險行業(yè),一直都是金融機構不愿投資的部門,地方的農(nóng)村信用合作社也在向農(nóng)商行轉換,使得特色農(nóng)業(yè)的資金來
4、源面臨較大的困難。而另一方面,鄭州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體經(jīng)濟實力還比較薄弱,近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥等價格持續(xù)上漲,特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本不斷地增加,這對農(nóng)戶進行特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性形成較大的打壓,全社會難以形成較大規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)有效投資。而且鄭州市已進入工業(yè)發(fā)展中后期,工農(nóng)業(yè)存在著嚴重的資金競爭問題,對特色農(nóng)業(yè)的資金投入形成擠出效應,客觀上造成了特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金投入、基礎設施投入的進一步嚴峻的形勢。另外,鄭州市特色農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員大部分為
5、農(nóng)村轉移的剩余勞動力以及項目所在地的村民,而且眾多特色旅游農(nóng)業(yè)項目以家族經(jīng)營模式為主,管理、服務人員多數(shù)與經(jīng)營者是親屬或朋友關系,而且沒有受到過專業(yè)的培訓,綜合素質、管理服務水平大部分相對較低,從而難以滿足特色農(nóng)業(yè)以及推進新農(nóng)村建設的需要。1.3推介力度不夠,品牌效應缺乏在信息時代,及時有效地了解信息并作出科學的判斷極為重要,生產(chǎn)經(jīng)營者必須根據(jù)市場的需求變化信息,及時地對經(jīng)營項目、產(chǎn)品提供作出調整,不斷地對生產(chǎn)項目進行改進,同時,也要利
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