四川省J區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵機(jī)制探究.pdf

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員處在國家發(fā)展、改革和建設(shè)的第一線，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的主動性、創(chuàng)造性是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程。因此，如何調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的積極性歷來受到黨委和政府的高度重視。然而，也要看到，在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員不作為、慢作為、亂作為，尸位素餐、庸懶散浮拖軟等現(xiàn)象時有發(fā)生，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的激勵上，無論是正激勵和負(fù)激勵都還存在一些不足之處，有待進(jìn)一步成熟和完善。
　　通過對四川省J區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的激勵基本情況進(jìn)行實地調(diào)研可以發(fā)

2、現(xiàn)：對公務(wù)員的激勵措施主要有培訓(xùn)、薪酬、考核、晉升、獎懲等五種方式。多數(shù)公務(wù)員認(rèn)為本單位工作人員工作積極性程度一般，不同類型公務(wù)員對激勵的需求也各不相同；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵中存在的問題是，薪酬有待提高、考核方式需要細(xì)化、職級晉升應(yīng)更暢通、教育培訓(xùn)更需全面、工作生活環(huán)境亟待改善、考核獎懲更需落實。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵的基本思路是，樹立尊重個性、公平公正、目標(biāo)一致、物質(zhì)和精神獎勵相結(jié)合的激勵理念，通過加強(qiáng)思想政治教育、完善薪資福利正常增長機(jī)制、完

3、善科學(xué)晉升機(jī)制、完善考核制度、探索建立負(fù)向激勵實施機(jī)制、完善相關(guān)培訓(xùn)制度、改善環(huán)境等不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵措施。
　　文章的結(jié)構(gòu)安排如下：在引言部分交代了選題的背景，闡明了選題的理論和實踐意義，例舉了國內(nèi)學(xué)者相關(guān)研究情況和國家層面激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的若干政策，提出了研究的思路和方法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和激勵的概念作了簡要闡述，提出了論文可能的創(chuàng)新之處。第二、三、四部分主要以J區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理實踐為背景，介紹了J區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵的現(xiàn)狀，并選取

4、了四個具有代表性的鎮(zhèn)街公務(wù)員（城市型、農(nóng)業(yè)型、工業(yè)型、半城半鄉(xiāng)型）作為樣本，通過問卷調(diào)查、訪談等形式，主要從政治、物質(zhì)、精神、考核獎懲等四個內(nèi)容，職級、性別、年齡、類型等四個方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵制度存在的問題及其成因做了分析。在此基礎(chǔ)上，提出了有效實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵的對策。第五部分主要是在前述分析的基礎(chǔ)上得出相應(yīng)的結(jié)論。
　　本文把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的激勵機(jī)制納入學(xué)理分析，可以為人們理解中國的政府管理提供一個“機(jī)會之窗”。同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)