青海省工商登記改革法律問題研究.pdf

1、企業(yè)是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，改革是推動中國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的根本動力，法治是一個國家治國理政的基本方式。全國各級工商行政管理部門是維護我國市場經(jīng)濟秩序的行政機關(guān),依法享有行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的重要職責(zé)，享有“市場經(jīng)濟衛(wèi)士”的美譽，是每個市場主體如企業(yè)、個體工商戶，它們在設(shè)立、變更、注（吊）銷過程中必須接觸的部門。當(dāng)前工商登記是伴隨著我國計劃經(jīng)濟的發(fā)展而形成與發(fā)展的,基本適應(yīng)了過去經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。但隨著市場經(jīng)濟體制的確立和不斷

2、完善,制度設(shè)計中行政審批過多、市場準(zhǔn)入條件過高、監(jiān)管制度不完善等弊端日益顯現(xiàn)，已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的一大障礙。2014年，《國務(wù)院注冊資本登記制度改革方案》和《青海省人民政府關(guān)于改革工商登記促進(jìn)全省市場主體發(fā)展的意見》相繼發(fā)布，工商登記改革在全國上下鋪開推進(jìn)。本文通過對青海工商歷史沿革的回顧、青海工商登記改革狀況的介紹，進(jìn)而選取與工商登記改革密切相關(guān)的四個問題做了一些粗淺的研究和探討，旨在站在法律的角度審視、厘清這場改革的實質(zhì)，同時

3、對改革中出現(xiàn)的涉及工商登記新的問題進(jìn)行研究，提出對策，以期為我省工商登記改革的深入推進(jìn)盡綿薄之力。
　　本文共分七部分。緒論部分對本論題研究背景、意義，研究重難點、創(chuàng)新點，研究采取的主要方法以及國內(nèi)外研究狀況進(jìn)行的介紹。
　　第二章是追本溯源對青海省工商登記歷史發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了闡述，分別從青海工商行政管理機構(gòu)發(fā)展歷程、青海工商企業(yè)登記發(fā)展歷程二個方面進(jìn)行說明和展示。
　　第三章是從四個方面對青海工商登記改革概況進(jìn)行闡釋。

4、一是闡述工商登記改革的背景、必要性及進(jìn)展情況；二是為大家講述我省工商登記改革的內(nèi)容；三是闡述青海省工商登記改革成效。
　　第四章是對工商登記改革立法問題進(jìn)行研析，一是介紹工商登記立法狀況，二是對工商登記立法現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研究，三是介紹我國其它省區(qū)工商登記改革立法狀況，四是提出我省工商登記立法對策。
　　第五章是對這場改革推出的重大舉措之一，即公司注冊資本認(rèn)繳制改革法律問題進(jìn)行了研析。分別從我省注冊資本改革內(nèi)容是什么，公司注冊

5、資本的概念是什么，新修訂的《公司法》對公司注冊資本改革做了怎樣的規(guī)定，這項改革舉措實踐中產(chǎn)生了什么樣的問題，如何解決這些方面予以了研析。
　　第六章是對這場改革的另一項舉措，即公司設(shè)立登記“先照后證”改革法律問題進(jìn)行研析。重點回答什么是“先照后證”，“先照后證”改革背后是怎樣的法律理念，這項改革的價值取向，改革中出現(xiàn)的問題和對策。
　　第七章是對工商登記改革中企業(yè)信息法律問題做了研究，主要想為大家介紹與這項改革密切相關(guān)的一項