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1、自1994年實(shí)施分稅制改革以來(lái),國(guó)稅、地稅系統(tǒng)分設(shè)的格局持續(xù)已達(dá)23年。國(guó)稅、地稅的分設(shè)對(duì)于中央與地方財(cái)政關(guān)系的改善產(chǎn)生了較為積極的意義,也推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,但是,隨著近年來(lái)稅收事業(yè)的快速發(fā)展和征管體制改革不斷深化,國(guó)稅、地稅系統(tǒng)自成體系,缺乏切實(shí)有效的溝通和配合,一些國(guó)地稅分設(shè)導(dǎo)致的弊端不斷顯現(xiàn),與科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求已經(jīng)不相適應(yīng),加強(qiáng)國(guó)稅地稅之間的合作已成當(dāng)務(wù)之急。強(qiáng)化國(guó)地稅合作不僅是深化征管體制改革,樹(shù)立服務(wù)型稅務(wù)部
2、門(mén)的核心舉措之一,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要,加強(qiáng)國(guó)地稅合作已成為新形勢(shì)下稅務(wù)部門(mén)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。
近年來(lái),各地國(guó)地稅部門(mén)建立健全合作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際情況采取措施,對(duì)國(guó)地稅合作進(jìn)行了深入探索。目前,國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)間已經(jīng)開(kāi)展了一些配合,但這種配合仍是初級(jí)的、層次較低的,未形成效率高、清晰明確的協(xié)調(diào)與合作機(jī)制。因地制宜、積極主動(dòng)地建立國(guó)、地稅部門(mén)之間的合作機(jī)制,才是減少稅務(wù)行政成本、解決國(guó)、地稅分設(shè)后的負(fù)面效應(yīng)的
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