養(yǎng)老保障政策價值測度模型及其影響機制研究.pdf

1、日趨嚴重的人口老齡化對養(yǎng)老生活保障提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。政府在重視家庭養(yǎng)老的同時，也在加大社會養(yǎng)老保險對養(yǎng)老生活的保障作用。近10年來，我國先后出臺了50多項基本養(yǎng)老保險政策和規(guī)定，養(yǎng)老金待遇已實現(xiàn)八連調(diào)，但是許多人仍然抱怨養(yǎng)老待遇差距大、老年生活質(zhì)量無保障。究其原因，多為養(yǎng)老待遇偏低、繳費責(zé)任過大、制度體系過繁造成，而這些均屬于養(yǎng)老保障政策的價值范疇?？茖W(xué)合理地評價養(yǎng)老保障的政策價值及其影響機制、明晰影響其作用發(fā)揮的內(nèi)外部因素已經(jīng)迫在眉睫

2、。
　　鑒于受益者是養(yǎng)老政策惠及的目標群體，其對政策價值的感知反映了養(yǎng)老政策的適用性及目標群體對政策的滿意度，基于此，本文從受益者視角構(gòu)建了以政策宣傳為調(diào)節(jié)變量的養(yǎng)老保障政策價值測度模型。通過實證分析驗證了養(yǎng)老保障政策價值可以從經(jīng)濟價值、社會價值和政治價值進行測度；政策宣傳在一定程度上能夠替代社會價值和政治價值；不同個體特征對養(yǎng)老保障政策價值的影響作用不同，中低學(xué)歷者感知的養(yǎng)老保障政策效益性和回應(yīng)性較高，而中低收入者更關(guān)注效益性、

3、充分性和共享性，青年者更關(guān)注充分性。接著，為進一步確保政策價值的充分發(fā)揮，本文結(jié)合政府服務(wù)能力理論和服務(wù)質(zhì)量研究，通過對265個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民進行調(diào)查，從農(nóng)村居民視角構(gòu)建了養(yǎng)老保障政策價值的影響因素模型。統(tǒng)計分析表明，國家層面的政府回應(yīng)能力、政府問責(zé)能力、政府執(zhí)行能力和個體感知層面的養(yǎng)老保障服務(wù)質(zhì)量均對農(nóng)民感知的政策價值有積極影響；農(nóng)民更關(guān)注回應(yīng)能力和執(zhí)行能力兩個方面。
　　為了探索養(yǎng)老保障政策價值的傳播路徑及政策性/非政策性因素對養(yǎng)

4、老生活支持感的共同作用，在湖北省15家民營企業(yè)203份調(diào)查樣本的基礎(chǔ)上，本研究首先從民營企業(yè)職工視角構(gòu)建了養(yǎng)老保障政策價值的內(nèi)部傳導(dǎo)模型，并對不同的政策價值特性進行了比較。結(jié)果表明養(yǎng)老保障政策的適當性與充分性和回應(yīng)性正向關(guān)聯(lián)，而共享性對效益性、充分性、公平性和回應(yīng)性都有積極作用。但在提高民營企業(yè)職工的為了探索養(yǎng)老保障政策價值的傳播路徑及政策性/非政策性因素對養(yǎng)老生活支持感的共同作用，在湖北省15家民營企業(yè)203份調(diào)查樣本的基礎(chǔ)上，本研究