金融隱私權(quán)與稅收征管的沖突與制衡.pdf

1、現(xiàn)代社會(huì)中，個(gè)人和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)一般都是通過(guò)金融機(jī)構(gòu)來(lái)完成，因而金融機(jī)構(gòu)保留了大量的納稅人財(cái)產(chǎn)交易相關(guān)的信息，可以說(shuō)金融機(jī)構(gòu)掌握了客戶經(jīng)濟(jì)交易方面的全部信息。根據(jù)稅收法定主義的要求，只有納稅人的經(jīng)濟(jì)收益滿足課稅要件的情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)才能對(duì)其進(jìn)行課稅。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)納稅人進(jìn)行課稅之前，必須掌握納稅人課稅的相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事實(shí)，這對(duì)核定納稅人稅收金額有著十分重要的意義。而稅務(wù)機(jī)關(guān)要想準(zhǔn)確高效的獲取納稅人的課稅信息，金融機(jī)構(gòu)的協(xié)助是十分必要

2、的。但是，金融機(jī)構(gòu)基于金融隱私權(quán)有對(duì)客戶的信息進(jìn)行保密的義務(wù)。因此有必要在保護(hù)金融隱私權(quán)與稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取金融信息之間實(shí)現(xiàn)一定的平衡，既要拓寬稅務(wù)機(jī)關(guān)從金融機(jī)構(gòu)獲得涉稅金融信息的途徑，又要對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)從金融機(jī)構(gòu)獲得涉稅金融信息的權(quán)力進(jìn)行必要的限制。本文以“金融隱私權(quán)與稅收征管的沖突與制衡”為題，首先對(duì)金融隱私權(quán)的確立與演進(jìn)進(jìn)行了闡述，分析了金融隱私權(quán)與稅收征管權(quán)沖突的根源和表現(xiàn)以及稅收征管權(quán)與金融隱私權(quán)制衡的基礎(chǔ)和協(xié)調(diào)，最后對(duì)結(jié)合我國(guó)的具體情

3、況以及域外經(jīng)驗(yàn)的借鑒，提出了在完善我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)金融信息取得途徑的同時(shí)對(duì)金融隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)的具體措施。
　　本文主要有以下幾個(gè)部分：
　　第一個(gè)部分為引言，此部分主要介紹了本文寫作的背景及目的，本文研究的思路和方法，本文的創(chuàng)新和不足之處以及研究綜述。
　　第二部分為首先是對(duì)瑞銀集團(tuán)稅案的案情的發(fā)生、經(jīng)過(guò)以及結(jié)果進(jìn)行了介紹。然后通過(guò)對(duì)其介紹，引發(fā)對(duì)稅收征管權(quán)和金融隱私權(quán)關(guān)系的思考。
　　第三部分為金融隱私權(quán)的確立和演

4、進(jìn)。這部分主要闡述了對(duì)金融隱私權(quán)保護(hù)的確立過(guò)程以及并對(duì)金融隱私權(quán)的概念和性質(zhì)進(jìn)行了界定。
　　第四部分為金融隱私權(quán)與稅收征管權(quán)的沖突。這部分主要闡述了稅收征管權(quán)與金融隱私權(quán)沖突的根源以及沖突的表現(xiàn)。其權(quán)利沖突的根源是公權(quán)和私權(quán)，公共利益和個(gè)人利益的沖突。其沖突的表現(xiàn)一方面是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)信息的需求與金融機(jī)構(gòu)保密義的的沖突，另一方面是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)信息的需求與金融機(jī)構(gòu)利益產(chǎn)生的沖突。
　　第五部分為金融隱私權(quán)與稅收征管權(quán)的制衡。這部分

5、主要闡述了金融隱私權(quán)與稅收征管權(quán)制衡的基礎(chǔ)以及它們之間該如何協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)金融隱私權(quán)與稅收征管權(quán)的基礎(chǔ)維護(hù)公共利益的原則。應(yīng)在金融隱私權(quán)與稅收征管權(quán)兩者之間找到平衡點(diǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
　　第六部分為稅收征管中信息取得與金融隱私權(quán)的保護(hù)。這部分主要闡述了構(gòu)建我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)取得金融信息的途徑和稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)取得金融信息的限制。構(gòu)建我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)取得金融信息的途徑，先闡述了稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取金融信息的必要性，然后結(jié)合我國(guó)的具體情況以及域外經(jīng)驗(yàn)的借鑒，