黨組織建設(shè)對崇州市農(nóng)民專業(yè)合作社的促進(jìn)作用研究.pdf

1、隨著我國農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系的發(fā)展壯大，農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)地位在農(nóng)村生產(chǎn)生活中日益凸顯，成為了推動“三農(nóng)”發(fā)展的主要動力之一。然而，隨著我國農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模的不斷擴(kuò)大，合作社面臨著較為嚴(yán)峻的組織運營問題?！霸鯓幼叱鲆粭l屬于我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的特色道路”已成為社會各界關(guān)注的焦點，農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè)成為了有益的探索。
　　在“服務(wù)型政黨”的建設(shè)背景下，農(nóng)村基層黨組織的存在是為了更好地促進(jìn)農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展。然而，現(xiàn)

2、階段農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得基層黨組織作用的發(fā)揮面臨較大的阻礙。提倡農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè)，旨在通過合作社這一新載體，擴(kuò)大黨在基層的組織號召力、凝聚力，重新發(fā)揮黨組織建設(shè)的積極作用，進(jìn)而促進(jìn)合作社的發(fā)展。所以，本文認(rèn)為研究農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè)不僅需要考慮其對基層黨組織建設(shè)的影響，更需要著重分析其對農(nóng)民專業(yè)合作社所能產(chǎn)生的積極作用。積極探索農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織合理化、規(guī)范化建設(shè)，通過合作社黨組織建設(shè)平臺的搭建，實現(xiàn)基層黨組織對合作

3、社發(fā)展的有效推進(jìn)，是當(dāng)前值得研究的重要課題。
　　本文以四川省崇州市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)戶進(jìn)行訪談的資料與問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對崇州市農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè)進(jìn)行深入研究。本文主要分為兩大部分，第一部分是在對現(xiàn)有文獻(xiàn)整理的基礎(chǔ)上，對黨組織建設(shè)促進(jìn)合作社發(fā)展的理論進(jìn)行分析，第二部分基于崇州市農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè)工作的實地調(diào)研情況，研究分析了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè)的形成動因，對現(xiàn)有的建設(shè)模式進(jìn)行了剖析，并且針

4、對現(xiàn)存的問題提出了相應(yīng)的政策建議。文章的具體結(jié)構(gòu)安排如下:
　　第一章，緒論。本章首先說明了文章的選題背景和研究意義。然后對現(xiàn)階段關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè)的相關(guān)研究進(jìn)行了簡要評述，提出研究黨組織建設(shè)對農(nóng)民專業(yè)合作社的影響具有重要意義。最后還就全文的研究方法、研究思路進(jìn)行了簡要的說明。
　　第二章，農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè)的理論邏輯。本章通過文獻(xiàn)梳理提出，合作社的發(fā)展是一個循序漸進(jìn)的過程，不論是農(nóng)民專業(yè)合作社的管理運營者還

5、是理論研究者，都應(yīng)該注重實踐效果，探索符合地方特色的發(fā)展模式。為解決合作社發(fā)展不規(guī)范所帶來的“大戶主導(dǎo)”問題，本文提出可以嘗試構(gòu)建新的組織架構(gòu)，以對理事會權(quán)力進(jìn)行分散，進(jìn)而更好地促進(jìn)民主治理。那怎樣構(gòu)建新的組織架構(gòu)呢？進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民專業(yè)合作社間存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，兩個組織存在合作的基礎(chǔ)。參照非公企業(yè)進(jìn)行黨組織建設(shè)工作的思路，如果能在農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部推進(jìn)黨組織建設(shè)工作，讓黨組織建設(shè)與合作社的組織管理相聯(lián)系，充分發(fā)揮黨

6、組織在群眾引領(lǐng)、政策引導(dǎo)、市場聯(lián)結(jié)等方面的優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)“黨建”與“富民”相融互進(jìn)，促進(jìn)合作社的發(fā)展?；谏鲜龇治?，本文認(rèn)為黨組織建設(shè)在理論上對農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展具有促進(jìn)作用。
　　第三章，崇州市農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè)的形成動因。本章基于崇州市農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè)工作的實地調(diào)研情況，首先對崇州市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了概述，并提出當(dāng)?shù)睾献魃缑媾R的發(fā)展問題主要表現(xiàn)為專業(yè)管理技術(shù)人才匱乏和社員內(nèi)部凝聚力不足。要解決上述問

7、題，僅僅憑借農(nóng)民專業(yè)合作社的自身力量是不夠的，黨政部門的支持顯得尤為關(guān)鍵。本章論證發(fā)現(xiàn)，崇州市推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè)工作，不僅能夠拓展社員參與合作社民主管理的渠道，培養(yǎng)社員民主管理的意識，還能將作為農(nóng)村能人的基層黨員吸納入合作社，為他們發(fā)揮作用搭建平臺，助生產(chǎn)、促凝聚，有利于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社“民辦、民管、民受益”的目標(biāo)實現(xiàn)。當(dāng)然，推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織的建設(shè)工作，不僅需要農(nóng)民專業(yè)合作社和村兩委的努力，同時也需要農(nóng)村基層黨員的大

8、力支持。根據(jù)崇州市的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，崇州市的農(nóng)村基層黨員對于參與農(nóng)村公共事業(yè)具有較強(qiáng)的熱情，有利于農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè)工作的順利推進(jìn)。
　　第四章，崇州市農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀分析。本章首先對崇州市現(xiàn)有的模式進(jìn)行了簡要概述，提出了當(dāng)前崇州市農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè)取得的成效，例如通過黨建連線，加強(qiáng)合作社與龍頭企業(yè)、科研院校等社會組織的聯(lián)系，有利于深化雙方的合作，實現(xiàn)“優(yōu)勢互補(bǔ)、攜手共贏”的目標(biāo)。當(dāng)然，本章也提出了崇州市農(nóng)民專