農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作匯報

1、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作匯報近年來，我縣各級黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府兩辦《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的意見》、市委、市政府兩辦《關(guān)于大力推進(jìn)我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的意見》和縣委、縣政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)施意見》文件精神。以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，采取得力措施，扎實(shí)引導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，目前我縣農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)將情況匯報

2、如下：一、發(fā)展現(xiàn)狀在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的共同努力下，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社像雨后春筍般的發(fā)展起來。到目前，全縣在工商部門注冊登記的各種農(nóng)民專業(yè)合作社共265家，其中：種植業(yè)99個，養(yǎng)殖業(yè)154個，農(nóng)機(jī)服務(wù)類12個農(nóng)民專業(yè)合作社注冊資金總計(jì)25.85億元，入社成員戶數(shù)31826戶，帶動周邊農(nóng)戶數(shù)45500戶，農(nóng)民專業(yè)合作社資產(chǎn)總額53.2億元。近三年年均經(jīng)營總收入29.5億元，年創(chuàng)純利5.1億元，年返利4.8億元，成員年人均

3、純收入比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加1200元。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)興辦。我縣90%的農(nóng)民專業(yè)合作社是圍繞發(fā)展當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品建立起來的，起到了與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)互動互促的作用。二是發(fā)展服務(wù)多元化。合作社行業(yè)分布多樣。合作社分布于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機(jī)業(yè)、加工業(yè)、林業(yè)等多種行業(yè)。合作社服務(wù)內(nèi)容多樣。有產(chǎn)加銷系列化服務(wù)的合作社，有從事加工、存儲服務(wù)為主的合作社，也有技術(shù)、信息服務(wù)為主的合作社。領(lǐng)辦主體多元化。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)

4、濟(jì)主體積極牽頭興辦。近兩年，越來越多的大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村婦女也加入到了創(chuàng)辦合作社的行列，成為合作社新的創(chuàng)辦主體。三是經(jīng)營方式靈活多樣。主要有三種形式：一種是實(shí)行分散經(jīng)營。成員根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社的要求組織生產(chǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社為成員提供統(tǒng)一服務(wù)，全縣以這種形式的居多第二種是農(nóng)民以資源入股的形式加入農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民專業(yè)合作社對資源進(jìn)行整合，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營第三種形式是合作社實(shí)行統(tǒng)、分結(jié)合的經(jīng)營形式。對合作社的共有資產(chǎn)，實(shí)行統(tǒng)一

5、經(jīng)營，對農(nóng)民成員實(shí)行在專業(yè)合作社指導(dǎo)下的分散經(jīng)營模式。四是規(guī)范化程度不斷提高。通過全縣合作社規(guī)范化建設(shè)行動，大部分地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社在辦公條件、制度建設(shè)、成員管理、檔案管理等方面都有很大改觀越來越多的合作社能夠按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立了財務(wù)管理制度，明晰了股權(quán)關(guān)系。到XX年底，全縣進(jìn)入規(guī)范化建設(shè)名錄的專業(yè)合作社達(dá)11家，其中：省級示范社6家，市級示范社5家。農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范管理，有效地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的

6、發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)力也不斷壯大。二、主要做法1、依靠行政推動，加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展?？h委、縣政府堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為深化農(nóng)村改革、推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，使得農(nóng)業(yè)科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。目前，全縣6家合作社與高等院校、科研院所建立了產(chǎn)學(xué)科研基地，轉(zhuǎn)化科技成果10項(xiàng)。五是創(chuàng)新了農(nóng)村社會管理。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的集合體。縣、鄉(xiāng)政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和管理通過農(nóng)民專業(yè)合作社這條渠道能

7、夠一步到位，減少中間環(huán)節(jié)，降低行政成本。從XX年開始，我縣還重點(diǎn)開展了以資源節(jié)約和環(huán)境友好為目標(biāo)的“兩型”示范合作社建設(shè)，有效助推了全縣“兩型”社會改革發(fā)展。近幾年來，我縣通過農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施專項(xiàng)扶持項(xiàng)目22個，爭取資金325萬元，取得良好效果。六是促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能適應(yīng)市場的需求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很大的盲目性，農(nóng)民專業(yè)合作社通過由當(dāng)?shù)赜薪?jīng)濟(jì)實(shí)力、有經(jīng)營頭腦的能人發(fā)起，充分整合當(dāng)?shù)刭Y源，將其轉(zhuǎn)化

8、為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，從而不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。胭脂湖特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社就是發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶養(yǎng)植水產(chǎn)品的資源優(yōu)勢，組織農(nóng)戶養(yǎng)殖水產(chǎn)新品種，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。四、后段措施當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。XX年中央一號文件明確提出農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展要“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)”，黨的十八屆三中全會對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社雖呈加速發(fā)展勢頭，但仍然處在發(fā)展

9、的初級階段，存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在規(guī)模小帶動能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱、運(yùn)行質(zhì)量不高、人才技術(shù)信息缺乏、合作社內(nèi)部組織渙散等?？h鄉(xiāng)政府必須創(chuàng)新工作方法，采取過硬措施，確保加快發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，充分調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民積極性。各級政府應(yīng)認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》要求，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，實(shí)施積極的財政扶持政策，擴(kuò)大內(nèi)需繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，采取措施保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平，防

10、止農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落。二是加大金融支持，著力緩解合作社資金短缺問題。一方面拓展政策性金融服務(wù)范圍。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行“三農(nóng)”服務(wù)職能，拓展業(yè)務(wù)范圍，制定相應(yīng)措施，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和其他“三農(nóng)”貸款，發(fā)揮政策性金融在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。另一方面充分發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)的主力軍作用。把支持農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)村信用社一項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)新，不斷探索新路徑，重點(diǎn)支持那些內(nèi)部管理規(guī)范、產(chǎn)品科技含量高、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社?？赏ㄟ^用農(nóng)民專業(yè)合

11、作社的有效資產(chǎn)(如固定資產(chǎn)、果木林權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)等)辦理抵押貸款，解決擔(dān)保難問題可試辦成員聯(lián)保貸款或發(fā)放小額支農(nóng)貸款的形式給予信貸支持，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社和成員入股信用社，盡快建立完善農(nóng)民專業(yè)合作社和成員信用檔案，對信用好的的農(nóng)民專業(yè)合作社和成員予以發(fā)放信用貸款。三要鼓勵支持發(fā)展新型農(nóng)村金融組織。政府可出臺有關(guān)政策和優(yōu)惠措施，支持鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民互助合作金融組織和小額信貸公司等新型農(nóng)村金融組織，為農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)