潁東農(nóng)村商業(yè)銀行改制效果研究.pdf

1、近十多年，伴隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，利率市場(chǎng)化進(jìn)程的逐步加快，競(jìng)爭(zhēng)水平在金融市場(chǎng)不斷加劇，作為農(nóng)村金融市場(chǎng)主力軍的農(nóng)村信用合作社，如何發(fā)展與改革以適應(yīng)新的環(huán)境實(shí)現(xiàn)支持“三農(nóng)”的問(wèn)題再一次受到了關(guān)注。
　　在我國(guó)，農(nóng)村信用合作社自新中國(guó)成立以來(lái)，其發(fā)展歷程是較為曲折的。在不同的發(fā)展階段，以支持“三農(nóng)”發(fā)展為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的農(nóng)村信用合作社，由于自身存在的管理體制、經(jīng)營(yíng)理念、資產(chǎn)質(zhì)量以及人員水平等問(wèn)題，并沒(méi)有完全發(fā)揮其作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不

2、到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。在當(dāng)今社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，我國(guó)農(nóng)村信用合作社在滿足農(nóng)村金融市場(chǎng)資金需求、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及加快農(nóng)民增收等方面，還有待提高。為了有效促進(jìn)農(nóng)村信用合作社的發(fā)展，2000年國(guó)家在江蘇省實(shí)行農(nóng)村信用合作社改革試點(diǎn)，并于2001年成立了3家縣級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行。2003年以后，在前期改革試點(diǎn)良好效果的基礎(chǔ)上，全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)金系統(tǒng)深化改革試點(diǎn)工作逐步展開。這次改革試點(diǎn)，主要是要求我國(guó)

3、農(nóng)村信用合作社在管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制方面進(jìn)行重大改革，努力構(gòu)建適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的農(nóng)村信用合作社，管理體制下放省級(jí)政府管理，成立省聯(lián)社，在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)成立農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行。2011年以后，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)宣布，全國(guó)農(nóng)村信用合作社要在五年內(nèi)完成信用社股份制改革，不再組建農(nóng)村合作銀行，現(xiàn)有農(nóng)村合作銀行要求全部改組為農(nóng)村商業(yè)銀行。至此，組建股份制的農(nóng)商銀行成為了我國(guó)農(nóng)村信用合作社改革的主要方向。
　　本文重點(diǎn)是選擇阜陽(yáng)潁東農(nóng)村商

4、業(yè)銀行作為案例進(jìn)行分析。首先，在合作金融和產(chǎn)權(quán)制度的理論基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)農(nóng)村信用合作社發(fā)展的歷程進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，然后，選擇具體案例——潁東農(nóng)信社股份制改革的背景、必要性、可行性以及股份制改革后的成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，探究潁東農(nóng)村商業(yè)銀行改革模式是否適應(yīng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，是否達(dá)到了支持“三農(nóng)”的理想目標(biāo)，是否實(shí)現(xiàn)了自身的進(jìn)步，并對(duì)潁東農(nóng)商銀行的未來(lái)發(fā)展提供了具體的對(duì)策與建議，以供參考。最后，在前文所述的基礎(chǔ)上，作出思考與總結(jié)，主要有