淺論增長(zhǎng)極和農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及對(duì)區(qū)域發(fā)展政策的建議.pdf

1、　　本文首先強(qiáng)調(diào)了制定適宜區(qū)域發(fā)展政策對(duì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重大意義，指出對(duì)中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，將增長(zhǎng)極戰(zhàn)略和農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的理論發(fā)展及其實(shí)際應(yīng)用效果進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)我國(guó)制定合理區(qū)域發(fā)展政策具有重要參考價(jià)值。
　　本文還對(duì)區(qū)域發(fā)展理論中自上而下的發(fā)展戰(zhàn)略、自下而上的發(fā)展戰(zhàn)略、增長(zhǎng)極戰(zhàn)略和農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等區(qū)域發(fā)展理論的產(chǎn)生及發(fā)展過(guò)程進(jìn)行了評(píng)介。本文在充分借鑒學(xué)術(shù)界對(duì)增長(zhǎng)極理論研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)增長(zhǎng)極戰(zhàn)略在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家區(qū)域發(fā)

2、展政策中實(shí)際應(yīng)用的情況及在現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)。本文對(duì)極化逆轉(zhuǎn)戰(zhàn)略的產(chǎn)生淵源及在發(fā)展中國(guó)家應(yīng)用中存在的問(wèn)題進(jìn)行了評(píng)價(jià)，指出當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際并不完全適于采用極化逆轉(zhuǎn)戰(zhàn)略，其在發(fā)展中國(guó)家的應(yīng)用存在加劇區(qū)域發(fā)展不均衡和都市極端首位度兩個(gè)最重要的問(wèn)題，從而迫切需要關(guān)注落后的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。本文在介紹農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的理論發(fā)展過(guò)程和中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)展情況之后，指出農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順應(yīng)了中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大趨勢(shì)，并指出了在實(shí)施農(nóng)村城鎮(zhèn)化

3、戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。
　　本文將增長(zhǎng)極戰(zhàn)略及農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略在理論上的缺陷和實(shí)踐中存在的問(wèn)題進(jìn)行了對(duì)比分析，指出了二者在理論起源、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)途徑和現(xiàn)實(shí)狀況等方面的異同之處，為發(fā)展中國(guó)家制定出符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的區(qū)域發(fā)展政策提供理論參考。本文結(jié)合中國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元化、部分都市成為“飛地”和區(qū)域發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，指出了我國(guó)目前主要采取的城市化和工業(yè)化并重的增長(zhǎng)極戰(zhàn)略的缺陷，不僅造成預(yù)成熟的都市化和都市聚集不經(jīng)濟(jì)

4、而且加劇了我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡，而采取農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略這一區(qū)域發(fā)展政策則可以促進(jìn)更廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合和城鄉(xiāng)一體化，從而彌補(bǔ)增長(zhǎng)極戰(zhàn)略的不足。本文最后提出為緩解當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題、減緩區(qū)域發(fā)展不均衡、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，綜合權(quán)衡采用增長(zhǎng)極戰(zhàn)略與農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略來(lái)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，并且根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀提出了在制定區(qū)域發(fā)展政策中需要兼顧全國(guó)政策、規(guī)范城市