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文檔簡介
1、21世紀(jì)人類進(jìn)入信息社會(huì),互聯(lián)網(wǎng)的繁榮發(fā)展深刻改變著世界格局,為國際社會(huì)提供了新的權(quán)力和利益分配場域。自近代民族國家興起,主權(quán)理論屢經(jīng)變遷,其外延隨著人類探索空間的能力逐步擴(kuò)展,從陸地到海洋、天空、外層空間,但國家主權(quán)逐漸被弱化。雖然是沒有物理邊界的虛擬領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)空間為人類活動(dòng)提供新的平臺(tái),時(shí)刻影響現(xiàn)實(shí)生活。越來越多人將自己的身份、行為、財(cái)產(chǎn)、利益關(guān)系呈現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間,越來越多的金融支付和國際貿(mào)易借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展,這也為國家管理和信息安全
2、帶來挑戰(zhàn)。為了維護(hù)國家核心利益,守住政治經(jīng)濟(jì)文化軍事安全的網(wǎng)絡(luò)陣地,國家權(quán)力介入管理以結(jié)束網(wǎng)絡(luò)空間的無序生長成為必要。
本文從強(qiáng)化國家在網(wǎng)絡(luò)空間存在,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和參與國際網(wǎng)絡(luò)共治三方面論述了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)成立的必要性。對于內(nèi)部來說,網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的成立允許國家全方位布置公共權(quán)力以強(qiáng)化國家存在,如可以通過立法規(guī)定網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī),通過行政手段出臺(tái)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)政策和設(shè)計(jì)相關(guān)行政措施,并擴(kuò)大司法管轄權(quán)。對外部而言,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)事實(shí)不對等,網(wǎng)絡(luò)主
3、權(quán)的成立使國家在國際網(wǎng)絡(luò)合作中堅(jiān)持主權(quán)平等原則,對抗網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義和網(wǎng)絡(luò)殖民主義。
本文從主權(quán)能否及于網(wǎng)絡(luò)空間探討了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)證成的可行性。網(wǎng)絡(luò)空間顯然不是法外之地,它依然受制于統(tǒng)治者的命令,國家主權(quán)及于網(wǎng)絡(luò)空間有著充實(shí)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和法理依據(jù)。在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,首先通過技術(shù)手段網(wǎng)絡(luò)疆域也能劃區(qū)而治;其次人的社會(huì)屬性表明網(wǎng)絡(luò)居民亦不能脫離現(xiàn)實(shí)社會(huì)權(quán)力的管控;最后是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則已日益獲得國際共識(shí),許多國家開始內(nèi)部立法實(shí)踐和國際合作實(shí)踐,為互
4、聯(lián)網(wǎng)治理體系夯實(shí)了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的根據(jù)。在法理上,首先是全球化時(shí)代并沒有使國家和主權(quán)的概念淡化,其次符合主權(quán)理論在空間的發(fā)展邏輯,最后支撐網(wǎng)絡(luò)空間的基礎(chǔ)設(shè)施、用戶和企業(yè)服務(wù)商受制于屬地和屬人管轄。
最后本文認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的成立也非一朝一夕能夠真正落實(shí),還需要其他外部保障。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外局勢的發(fā)展,主權(quán)國家、公民社會(huì)和國際社會(huì)就網(wǎng)絡(luò)問題互動(dòng)更加頻繁,就目前而言,主要取決于三個(gè)外部條件。其一是國家維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的能力,其二是公民社會(huì)
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