我國政府統(tǒng)計(jì)體制研究.pdf

1、近年來,伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及和諧發(fā)展的思想日益深入人心,我國統(tǒng)計(jì)事業(yè)得到迅猛發(fā)展,統(tǒng)計(jì)的地位和作用發(fā)揮的空間越來越大,中國政府的統(tǒng)計(jì)體制在一定程度上較改革開放之初取得了突破性的改變和進(jìn)步。黨的十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中指出:“完善統(tǒng)計(jì)體制,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系,加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的功能互補(bǔ)和信息共享,提高宏觀調(diào)控水平”,第一次把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作列入黨的重要文獻(xiàn)中。從上個(gè)世紀(jì)80年代

2、開始,學(xué)術(shù)界、統(tǒng)計(jì)界涌現(xiàn)出了許多廣受關(guān)注的有關(guān)政府統(tǒng)計(jì)體制改革的相關(guān)理論和觀點(diǎn),政府統(tǒng)計(jì)體制的內(nèi)在規(guī)律得到了不同視角的揭示,有效地指導(dǎo)了統(tǒng)計(jì)體制的改革和發(fā)展。但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下管理手段的弱化以及至今仍在沿用的傳統(tǒng)政府統(tǒng)計(jì)體制弊端的日益凸顯,一些諸如統(tǒng)計(jì)工作獨(dú)立性不強(qiáng),抗干擾能力不強(qiáng)、統(tǒng)計(jì)法律不完善、統(tǒng)計(jì)資源整體配置不配套等因素,都在一定程度上限制了政府統(tǒng)計(jì)體制建設(shè)的健康發(fā)展,已不能很好地滿足各級(jí)黨委、政府宏觀調(diào)控管理的需求,人們已經(jīng)意識(shí)到

3、改革落后的統(tǒng)計(jì)體制是中國政府統(tǒng)計(jì)走出困境的唯一出路。
　　 本文通過對(duì)我國政府統(tǒng)計(jì)體制現(xiàn)狀及改革思路措施的研究,在借鑒學(xué)術(shù)界及統(tǒng)計(jì)界一些研究成果的基礎(chǔ)上,對(duì)照本人四年來從事統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)戰(zhàn)分析,提出了一系列我國政府統(tǒng)計(jì)體制改革的思路和措施。內(nèi)容共包含四個(gè)部分,第一部分,緒論。主要講述選題背景和意義、研究現(xiàn)狀、研究思路和方法。第二部分:對(duì)當(dāng)前政府統(tǒng)計(jì)體制現(xiàn)狀進(jìn)行簡要介紹,包括統(tǒng)計(jì)法律體制(統(tǒng)計(jì)立法工作、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作、統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作

4、)、統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu)及職能配置(四大統(tǒng)計(jì)主體職能配置)、統(tǒng)計(jì)整體資源配置(主要是統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)來源及統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè))著手,介紹并分析當(dāng)前我國統(tǒng)計(jì)體制的現(xiàn)狀。第三部分:在梳理現(xiàn)行政府統(tǒng)計(jì)體制的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從統(tǒng)計(jì)法律體制不健全、統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu)職能配置不科學(xué)、統(tǒng)計(jì)資源整體配置不配套等方面,提出當(dāng)前統(tǒng)計(jì)體制中日益凸顯的問題及這些問題造成的危害;影響政府宏觀決策、政府統(tǒng)計(jì)地位受到輕視,公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度不高。第四部分:從我國政府統(tǒng)計(jì)體制改革的原則出發(fā),提