論勞動法中責令改正方式的完善.pdf

1、責令改正作為一種在勞動法領域中普遍存在的勞動行政責任方式，是由勞動保障行政部門做出的，通過對已經(jīng)實施了相關(guān)違法行為的用人單位下達責令改正通知，要求其在限定時間內(nèi)糾正先前違法行為，從而實現(xiàn)對原本違法狀態(tài)的終結(jié)和對合法狀態(tài)的恢復。這種勞動法領域中的特殊責任承擔方式，是勞動關(guān)系人身性和繼續(xù)性特點的充分體現(xiàn)，是追究用人單位違法責任和維護勞動者合法權(quán)益手段最佳化的選擇。然而，現(xiàn)行各部法律法規(guī)中關(guān)于責令改正的規(guī)定缺乏統(tǒng)一性，多數(shù)法條都只是采用較為簡

2、單的立法模式，即對用人單位相關(guān)違法行為進行列舉后，直接規(guī)定在此種情形下適用責令改正。這不僅對法律的理解更是為法律的執(zhí)行帶來了困惑，使得實踐中責令改正的適用面臨著執(zhí)法不徹底、救濟不明確等諸多問題。筆者作為一名從事勞動保障監(jiān)察工作的實務人員，對相關(guān)問題深有感觸，因此意圖通過本文著力對責令改正現(xiàn)存問題進行研究，提出建議，進一步完善勞動法中責令改正的責任方式。
　　文章共分為四個部分對完善責令改正的責任方式進行討論。
　　首先，第一

3、部分，從概念上界定責令改正，介紹并梳理目前學界關(guān)于責令改正性質(zhì)認定的各種觀點，分別討論行政處罰說、行政強制說、行政命令說、行政制裁說、行政管理措施說、告誡措施說和性質(zhì)混同說的合理方面與不當之處。最后，表明筆者所贊同觀點——性質(zhì)混同說。
　　其次，第二部分，通過對現(xiàn)行勞動保障法律法規(guī)中關(guān)于責令改正責任方式的分類整理，討論責令改正的的具體責任方式，即:責令改正單獨適用、責令改正與行政處處罰并用、責令改正與行政處理并用三種具體的責任承擔