信息不對(duì)稱約束下稅收征管問(wèn)題研究.pdf

1、目前,隨著信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的不斷發(fā)展,漸漸地將博弈論、委托代理理論等基礎(chǔ)理論和研究方法運(yùn)用到稅收領(lǐng)域中,對(duì)該領(lǐng)域的分析也越來(lái)越深入。在現(xiàn)實(shí)的稅收征管中,參與雙方不可能無(wú)成本、迅速的獲取涉稅信息。信息發(fā)布方與需求方總是信息不對(duì)稱的,其中前者會(huì)為了自身利益最大化而隱匿或者虛構(gòu)信息,所以需求方為了能夠獲取真實(shí)的信息,必須要付出一定的成本。
　　稅收征管中同樣存在各種信息不對(duì)稱問(wèn)題,例如稅收信息自身的多樣性以及不確定性、稅收法律法規(guī)和稅收制度的

2、缺陷、信息管稅程度低等問(wèn)題,這些問(wèn)題加劇了稅收征管中的信息不對(duì)稱問(wèn)題。大體來(lái)看,稅收征管的信息不對(duì)稱的主體主要有國(guó)家政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)(國(guó)地稅)、稅務(wù)征收人員和納稅人。我們通過(guò)這些主體間的委托——代理鏈,將信息不對(duì)稱理論貫徹到稅收征管過(guò)程中。對(duì)信息不對(duì)稱引起的三大消極效應(yīng):降低資源配置、阻礙收入分配、阻礙宏觀調(diào)控功能進(jìn)行了分析。我國(guó)對(duì)于信息不對(duì)稱問(wèn)題的研究尚不完善,可以借鑒國(guó)外解決信息不對(duì)稱問(wèn)題的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,從完善稅法、重

3、塑激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)信息化建設(shè)、提高獲取信息能力幾個(gè)角度解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。這些經(jīng)驗(yàn)也為我國(guó)稅制改革和稅收征管改革提供了寶貴的思路。信息不對(duì)稱往往容易帶來(lái)逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,甚至影響稅制改革進(jìn)程。
　　根據(jù)之前的分析,我們從完善稅法、重塑激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)信息化建設(shè)、提高獲取信息能力四個(gè)方面提出了解決方案,但是信息不對(duì)稱現(xiàn)象是永恒存在于實(shí)際稅收征管過(guò)程中,只能通過(guò)借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)的稅收征管過(guò)程中的信息不對(duì)稱表現(xiàn)以及原因分