漢末三國的鄉(xiāng)里控制.pdf

1、鄉(xiāng)里控制不僅指行政力量對基層民眾的控制,還包含有地方豪強與官府爭奪鄉(xiāng)里控制權與鄉(xiāng)里自我控制等內容。由于長期災禍與戰(zhàn)亂,鄉(xiāng)里控制體系在漢末三國經歷了曲折的發(fā)展,鄉(xiāng)里組織時有興廢,但在此變遷過程中仍然體現出很強的延續(xù)性和穩(wěn)定性。
　　漢末大亂造成大量民戶的非正常減耗,導致傳統(tǒng)的基層行政體系失去了管理對象,原有的鄉(xiāng)里建制在許多地區(qū)已經難以維持。但是,通過官府的有效治理,鄉(xiāng)里秩序又逐漸恢復。以郡縣長吏為代表的官府力量為恢復鄉(xiāng)里秩序所作的努

2、力,不僅反映在指導社會生產方面,而且體現在鄉(xiāng)里教化方面。民間輿論是基層民眾對鄉(xiāng)里控制的反饋,也說明了鄉(xiāng)里控制能否切實有效地得以實行,主要取決于基層官吏的自身素質和個人行為。民謠對良吏的愛戴與贊頌,實際上體現了民眾對鄉(xiāng)里控制的認同。
　　在此時期,地方豪強對鄉(xiāng)里控制的影響有所加強。隨著豪強勢力在鄉(xiāng)里社會的推進,民眾與官府的聯系有逐漸減弱的趨勢。民眾對豪強的依附關系日益增強,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)里控制逐漸演變?yōu)楹缽妼γ癖姷闹潢P系。同時,由于官府

3、控制力量弱化,導致豪強與官府之間呈現出一種既有斗爭又有聯合的互動關系。但是,官府仍然是鄉(xiāng)里控制的主導力量。豪強或屈服于官府權威,或與官府合作以共同維護鄉(xiāng)里秩序。
　　走馬樓吳簡中所反映的基層組織中的里、丘并行現象,是漢代鄉(xiāng)里控制的延續(xù),體現了行政上的因地制宜和隨機應變,也更多地帶有臨時性和過渡性的色彩。從簡牘文書的記載來看,官府相當重視對縣鄉(xiāng)小吏與流亡人口的人身控制與管理,并為此設計了嚴密而復雜的監(jiān)管體系,對小吏是否濫用職權和豪強