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文檔簡介
1、針對目前我國農業(yè)水價嚴重偏低,無法有效促進農業(yè)節(jié)水的情況,分析農業(yè)用水價格的提高對農業(yè)用水的影響,為合理制定水價提供依據??紤]到農業(yè)用水戶的水價承受能力和國家糧食安全,提高農業(yè)用水價格的同時應輔以農業(yè)生產用水補償,即結合政府補貼、水權轉讓費及虛擬水補償費對灌區(qū)進行綜合補償。采用雙層規(guī)劃方法,以灌區(qū)管理單位收益和各用水戶收益最大為模型的上、下層優(yōu)化目標,建立雙層優(yōu)化模型。討論農業(yè)用水價格改革和農業(yè)生產用水補償對促進農業(yè)節(jié)水的可行性,利用罰
2、函數法優(yōu)化農業(yè)用水價格及與其相對應的補償標準。在此基礎上,以河套灌區(qū)2012年各部門用水數據和收益情況為例來檢驗農業(yè)水價定價與生產用水補償耦合模型的應用效果。獲得的主要結果如下:
(1)合理提高農業(yè)用水價格有利于促進農業(yè)用水戶自發(fā)節(jié)水。
通過分析我國目前水資源壓力和農業(yè)節(jié)水困境的原因,指出農業(yè)用水價格過低,往往會導致農業(yè)用水戶節(jié)水意識淡薄,農業(yè)灌溉用水浪費嚴重。合理提高農業(yè)用水價格,農業(yè)用水戶取水量隨著農業(yè)用水價格的
3、提高而減少,有利于促進農業(yè)節(jié)水。
(2)綜合考慮灌區(qū)節(jié)水各參與方利益,應對農業(yè)生產用水進行補償。
從農業(yè)用水戶的利益角度分析了農業(yè)用水戶節(jié)水積極性差的主要原因,單純發(fā)展農業(yè)節(jié)水會出現“負效益”現象;從灌區(qū)管理單位角度來說,農業(yè)節(jié)水造成管理單位所收水費下降而不愿節(jié)水。提出在提高農業(yè)用水價格促進農業(yè)節(jié)水的情況下,應結合政府補貼、農業(yè)節(jié)水投入、水權轉讓費及虛擬水補償費對灌區(qū)進行綜合補償。調節(jié)補償分配的比例和額度,在有利于國
4、家總體利益的情形下,實現灌區(qū)節(jié)水主體通過節(jié)水實現雙方共贏的局面。
(3)建立了農業(yè)水價定價和農業(yè)生產用水補償的耦合模型。
農業(yè)用水價格改革有利于促進灌區(qū)農業(yè)節(jié)水,但價格提高會提高農業(yè)生產成本,傷害農戶利益威脅農業(yè)生產;采用補償措施,能夠在農戶發(fā)展節(jié)水的情況下,不增加農戶用水的成本,甚至可能出現節(jié)水后收入增加的情況。建立了農業(yè)水價定價和生產用水補償耦合模型,模型中農業(yè)用水戶和灌區(qū)管理單位共同作為受償主體,通過農產品輸出
5、和水權轉讓獲得收益。同時,灌區(qū)管理單位和農業(yè)用水戶之間也存在博弈的過程,水權轉讓、虛擬水補償和灌區(qū)節(jié)水投入均需要二者共同參與,投入和收益的分攤比例是二者博弈的主要內容。
(4)河套灌區(qū)案例分析表明,優(yōu)化后灌區(qū)管理單位、農業(yè)、工業(yè)和生活用水戶收益均能得到一定提高。
對河套灌區(qū)2012年各部門生產用水、作物產量、社會經濟等方面進行優(yōu)化。優(yōu)化顯示2012年河套灌區(qū)最優(yōu)農業(yè)用水價格為0.65元/m3,農業(yè)節(jié)水量也就是水市場中
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