閩江流域城市水價(jià)比較與定價(jià)機(jī)制創(chuàng)新研究.pdf

1、水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的自然資源,水價(jià)對(duì)水資源的配置效率和可持續(xù)利用有重要影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,水價(jià)定制研究是一個(gè)重要課題,以流域?yàn)閱挝坏难芯恳呀?jīng)是一個(gè)重要方向。閩江是福建的母親河,是流域內(nèi)縣市的主要水源地,研究閩江流域水價(jià)對(duì)合理評(píng)估資源價(jià)值,提高資源利用率,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,對(duì)完善流域水價(jià)有一定的理論指導(dǎo)意義。本文就是針對(duì)閩江流域各縣市的水價(jià)格,通過(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較,并引進(jìn)標(biāo)桿管理理念,基于標(biāo)桿管理理論構(gòu)建一個(gè)理論水價(jià)模型,對(duì)計(jì)

2、算出的理論水價(jià)進(jìn)行解釋,并采取實(shí)證數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬,最后對(duì)流域水價(jià)改革提出一定的政策建議。本文的主要內(nèi)容如下:
　　 第一章,闡述研究的背景、意義、內(nèi)容和技術(shù)路線,并對(duì)水價(jià)理論研究進(jìn)行綜述,包括我國(guó)水價(jià)改革的回顧,國(guó)內(nèi)外水價(jià)理論研究的進(jìn)展,以及流域水價(jià)研究的現(xiàn)狀。接下來(lái)提出了本研究的理論基礎(chǔ)和實(shí)證依據(jù),最后簡(jiǎn)述了本研究可能的創(chuàng)新和不足之處。
　　 第二章,首先介紹了閩江流域包括的36個(gè)縣市,并對(duì)閩江的水資源總量和水質(zhì)進(jìn)行分析

3、。其次,對(duì)閩江流域的水價(jià)現(xiàn)狀進(jìn)行概述,包括自來(lái)水的分類,以及水價(jià)政策,最后對(duì)流域縣市的現(xiàn)行水價(jià)格,包括居民用水價(jià)格、特種用水價(jià)格、其他用水價(jià)格進(jìn)行比較分析,發(fā)現(xiàn)流域內(nèi)的水價(jià)存在較大差別。
　　 第三、四章,主要針對(duì)居民用水價(jià)格進(jìn)行詳細(xì)的比較分析,通過(guò)對(duì)水價(jià)的各構(gòu)成部分的比較發(fā)現(xiàn),水價(jià)的差別主要體現(xiàn)在供水價(jià)格上。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,影響居民對(duì)生活用水供應(yīng)服務(wù)的滿意度的最關(guān)鍵因素并非水價(jià)高低,而是水質(zhì)和水價(jià)的公開(kāi)度和透明度。根據(jù)數(shù)據(jù)分

4、析結(jié)果,各地水價(jià)高低與地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、城市化水平之間并不存在很強(qiáng)的相關(guān)性。
　　 第五章,通過(guò)對(duì)流域的自來(lái)水公司的人力成本指標(biāo)進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)同一流域各縣市的水平相差較大。通過(guò)2004年和1997年的數(shù)據(jù)縱向比較發(fā)現(xiàn),單就勞動(dòng)力成本這一指標(biāo),自來(lái)水公司的經(jīng)營(yíng)效率并沒(méi)有很明顯的提高,有的地區(qū)甚至出現(xiàn)了下降。同時(shí)各地的產(chǎn)銷差率也參差不齊,與國(guó)家所規(guī)定的8％有較大差距。
　　 第六章,引進(jìn)標(biāo)桿管理的理念,在借鑒他人的研究基礎(chǔ)上,綜

5、合考慮了流域內(nèi)影響水價(jià)的多項(xiàng)要素,提出自來(lái)水價(jià)格的調(diào)整模型,并對(duì)模型進(jìn)行解釋。最后根據(jù)各地的平均工資推算成本,計(jì)算流域內(nèi)的標(biāo)桿水價(jià)為理論參考,與現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行比較,認(rèn)為現(xiàn)行水價(jià)仍然偏高。
　　 第七章,結(jié)合全文分析得出結(jié)論,提出了以下幾點(diǎn)建議,首先是在水價(jià)制定過(guò)程中需要堅(jiān)持的原則,包括區(qū)域統(tǒng)一水價(jià)原則,考慮用戶承受能力原則,供水企業(yè)合理利潤(rùn)原則,資源高效配置原則。同時(shí)建議將行業(yè)標(biāo)桿管理引進(jìn)水價(jià)改革中,統(tǒng)一流域污水排放標(biāo)準(zhǔn),建立水價(jià)