民法與自然資源法交叉視野下的林權研究.pdf

1、隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平得到普遍提高，加之日益嚴重的環(huán)境問題，使人們的需求發(fā)生了相應變化，人們迫切的想要改善社會狀態(tài)及環(huán)境，因此林業(yè)問題引起了人們的重視。也正因為人們的需求的不斷變化，使資源的供需關系也在發(fā)生相應變化，同時帶動資源供給模式的變革。雖然我們的林權制度經(jīng)歷了漫長的歲月，改革也取得了一定的成績。然而，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我們的林權改革也須隨之不斷深化，以適應不斷變化發(fā)展的市場經(jīng)濟體制，為此我國林業(yè)正處于一個由

2、以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設為主的重要變革和轉折時期。雖然林權在政策上是一個較成熟的概念，然而法律上至今沒有對林權進行明確的定義，關于林權內(nèi)容的有關規(guī)定只能散見于《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權法》等法律法規(guī)，不利于林權人權益的實現(xiàn)及林權價值的充分發(fā)揮，為此我們應統(tǒng)一法律關于林權的規(guī)定，為林權人提供更明確的法律依據(jù)和保障。據(jù)研究，林權是一個以林地、林木和森林等森林資源的所有權、使用權為中心的權利束，具有主體廣泛性、客體復雜性、內(nèi)容多

3、樣性的特點。同時，林權具有的價值也是多方面的，不僅具有經(jīng)濟價值，也有社會價值和生態(tài)價值。傳統(tǒng)民法視野下的林權注重的是其經(jīng)濟價值，通過承包、租賃等流轉方式將森林資源的使用價值轉化為經(jīng)濟價值，然而生態(tài)文明理念下的林權要求我們在實現(xiàn)經(jīng)濟價值的同時追求森林資源的生態(tài)價值，如何解決兩者之間的矛盾，是值得我們深思的問題。
　　本文從林權的概述、傳統(tǒng)觀念下的林權研究、生態(tài)文明理念下的林權研究三個方面進行論述，首先通過林權的概述了解林權的概念、性

4、質(zhì)及發(fā)展歷程等問題，接著通過研究傳統(tǒng)觀念下的林權找出問題所在，傳統(tǒng)觀念下的林權既包括以所有為中心的權利、以用益為中心的權利，也包括以流轉為中心的權利。通過了解，使我們了解到傳統(tǒng)理念下的林權追求的是經(jīng)濟價值的實現(xiàn)，然而其權利的行使關系著生態(tài)環(huán)境的保護和發(fā)展，因此須在林權人的權利之上設置一定的負擔，使我們在追求森林資源經(jīng)濟價值的同時，也兼顧到其生態(tài)價值的實現(xiàn)。然而在當今這個經(jīng)濟社會，林權的生態(tài)價值并不能單純的依靠道德或法制的約束來實現(xiàn)，“有