河北省農(nóng)村法律服務(wù)面臨的問題與對策.pdf

1、我國是一個農(nóng)業(yè)大國,法治建設(shè)的重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。黨的十七屆三中全會指出“加強農(nóng)村民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)、社會管理任務(wù)繁重”。從中可以看出,加快農(nóng)村法治建設(shè)進程勢在必得。在我國,隨著二十多年來經(jīng)濟與社會的迅速發(fā)展,執(zhí)業(yè)律師的人數(shù)以及他們提供的法律服務(wù)在數(shù)量或規(guī)模上有了一個很大的增長。尤其是隨著近年來國內(nèi)城市化及全球經(jīng)濟一體化的加速,若干大都市及沿海一部分發(fā)達地區(qū)律師的法律服務(wù)已開始呈現(xiàn)出與國際接軌的許多特征。但同時,作為一個擁

2、有超常規(guī)的龐大人口、而且地區(qū)間的發(fā)展極不平衡的社會,我國目前的法律服務(wù)及其提供者、接受服務(wù)者等又存在著種種明顯的分化或差異。這些分化或差異大致包括:我國特有的司法行政政策決定,:在地域上法律服務(wù)的內(nèi)容以及數(shù)量會依據(jù)城市或鄉(xiāng)村、經(jīng)濟上較發(fā)達的沿海地區(qū)或相對落后的中西部、大都會或是小城鎮(zhèn)等等地理人文的因素而表現(xiàn)出顯著的差異;尋求并接受法律服務(wù)的當(dāng)事人從大型的公司企業(yè)到個人、從擁有較多社會資源的城市階層到包括農(nóng)民等在內(nèi)的所謂“弱勢群體”,在對

3、法律服務(wù)的需求和實際獲得服務(wù)的質(zhì)和量等方面存在明顯的落差;在執(zhí)業(yè)律師的內(nèi)部,也因有資格為人們提供法律服務(wù)的專門職業(yè)者分化為律師和法律工作者兩種為所從事的業(yè)務(wù)內(nèi)容、對應(yīng)的客戶層次和收入、管理形態(tài)等等差異而出現(xiàn)了明顯的分化。
　　 首先主要介紹了本論文的研究背景和研究意義,系統(tǒng)介紹了國內(nèi)外目前的研究現(xiàn)狀,指出研究方法并列出主要研究內(nèi)容。再次對農(nóng)村法律服務(wù)體系進行概述,介紹服務(wù)體系概農(nóng)村法律服務(wù)體系的特點作用等,指出本論文的理論基礎(chǔ)是

4、馬克思主義公共理論體系并進行了詳盡的論述。系統(tǒng)描述了農(nóng)村法律服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展過程發(fā)現(xiàn)農(nóng)村法律服務(wù)體念和系起步晚和目前不完善的現(xiàn)狀。第三以河北省為主要研究對象,指出河北省農(nóng)村法律服務(wù)體系的現(xiàn)狀、問題及對策。針對河北省農(nóng)村法律服務(wù)現(xiàn)狀的實證考察與分析,從河北省農(nóng)民法律服務(wù)需求和供給兩個方面分析農(nóng)村法律服務(wù)體系的現(xiàn)狀并對其問題分析。針對法律服務(wù)的需求方面,從農(nóng)民的法律服務(wù)需求、法律意識、農(nóng)村中常見的糾紛種類和解決糾紛的主要途徑方面進行調(diào)查和分析

5、;在農(nóng)村法律服務(wù)的供給方面,從農(nóng)村法律服務(wù)的供給主體、供給機制和農(nóng)村法律服務(wù)的實效性進行考察分析。
　　 為解決河北省農(nóng)村法律服務(wù)現(xiàn)面臨的需求和供給兩方面困境,我們務(wù)必要整合法律服務(wù)資源,包括提高法律服務(wù)人員素質(zhì)和完善法律法規(guī);健全多元化解決糾紛的途徑,律師和律師事務(wù)所、人民調(diào)解、仲裁、公證等成為一個有機整體,時刻為農(nóng)民做好法律服務(wù);不斷提高農(nóng)民的法律意識,加大法律宣傳和教育力度;完善法律服務(wù)供給機制,堅持政府主導(dǎo),市場力量、社