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1、基層公務(wù)員是國家行政職能最直接的執(zhí)行者和國家行政活動最直接的管理者，他們身處公務(wù)員隊(duì)伍金字塔的最底端，與廣大社會公眾接觸最為頻繁。在建設(shè)服務(wù)型政府的大背景下，基層公務(wù)員直接服務(wù)的對象是廣大社會公眾，為此，基層公務(wù)員績效考核的權(quán)力理應(yīng)由社會公眾掌握，基層公務(wù)員提供公共服務(wù)的效果是否得到大多數(shù)人民的認(rèn)可應(yīng)當(dāng)是基層公務(wù)員績效考核的基本原則，這有利于提高基層公務(wù)員的行政效率，有利于提高基層公務(wù)員的績效水平，有利于完善基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和民主建設(shè)
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