SCM協(xié)定下報(bào)復(fù)規(guī)則研究.pdf

1、補(bǔ)貼作為一種非關(guān)稅壁壘，已經(jīng)成為各國有效的貿(mào)易保護(hù)工具。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各國間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的深入展開，補(bǔ)貼正呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢。與此同時(shí)，濫用補(bǔ)貼的現(xiàn)象也越發(fā)普遍，這不但會(huì)對(duì)他國利益造成損害，也破壞了貿(mào)易自由的國際經(jīng)濟(jì)秩序。WTO爭端解決機(jī)制從根本目的上來講為成員國提供了一部具有一定穩(wěn)定性和預(yù)期性的貿(mào)易指南，而報(bào)復(fù)作為最后、最強(qiáng)有力的執(zhí)行手段，在促使有關(guān)成員國及時(shí)、全面履行裁決上起到舉足輕重的作用。《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》（以下簡稱

2、SCM協(xié)定）第4條、第7條的相關(guān)規(guī)定作為現(xiàn)行WTO爭端解決機(jī)制下報(bào)復(fù)規(guī)則的組成部分，對(duì)補(bǔ)貼案件報(bào)復(fù)規(guī)則的適用做出了專門性規(guī)定。鑒于相關(guān)條款規(guī)定的模糊，學(xué)術(shù)界對(duì)補(bǔ)貼報(bào)復(fù)規(guī)則研究的文獻(xiàn)又很少，研究成果多出現(xiàn)于研究WTO執(zhí)行機(jī)制書籍中的一個(gè)小節(jié)，而且多是些零散觀點(diǎn)的陳述，缺乏一個(gè)系統(tǒng)化的整理和研究;同時(shí)在仲裁實(shí)踐中，可供參考的補(bǔ)貼報(bào)復(fù)仲裁裁決數(shù)量有限，加之國際貿(mào)易中濫用補(bǔ)貼的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，因此，對(duì)SCM協(xié)定下報(bào)復(fù)規(guī)則進(jìn)行深入的研究具有一定的必

3、要性。
　　全文共分為五個(gè)部分，第一部分是SCM協(xié)定下報(bào)復(fù)規(guī)則概述，首先從報(bào)復(fù)的內(nèi)涵、法律特征、目的三個(gè)方面著手，澄清該協(xié)定下報(bào)復(fù)的有關(guān)概念，然后進(jìn)一步概括了WTO爭端解決機(jī)制下報(bào)復(fù)規(guī)則的內(nèi)容，同時(shí)與SCM協(xié)定下的報(bào)復(fù)規(guī)則進(jìn)行對(duì)比分析，指出了二者之間的區(qū)別與聯(lián)系，為后文的展開做鋪墊。
　　第二部分和第三部分是本文的重點(diǎn)章節(jié)。其中，第二部分分別從程序要件和實(shí)體要件兩方面進(jìn)行分析，并結(jié)合相關(guān)條文和仲裁實(shí)踐，對(duì)SCM協(xié)定下報(bào)復(fù)規(guī)則

4、的適用作出了具體的闡述。第三部分以相關(guān)條文為切入點(diǎn)，厘清重點(diǎn)術(shù)語的含義，并以典型案例為佐證，明晰禁止性補(bǔ)貼和可訴性補(bǔ)貼下報(bào)復(fù)水平的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及新發(fā)展，進(jìn)而對(duì)合理有效的運(yùn)用補(bǔ)貼報(bào)復(fù)規(guī)則提供了明確的依據(jù)。
　　任何事物都不是盡善盡美的，補(bǔ)貼報(bào)復(fù)規(guī)則也不例外，盡管它在一定程度上的運(yùn)用具有不可替代的威懾性，但其自身仍存在一定的問題。本文第四部分指出該規(guī)則的不足之處，并提出相應(yīng)的完善建議。
　　目前，中國在補(bǔ)貼問題上正面臨著巨大的國際壓