論檢察職能的優(yōu)化配置.pdf

1、檢察職能的優(yōu)化配置是檢察改革的核心內(nèi)容,是完善中國特色社會主義檢察制度的重要內(nèi)容。長期以來,理論界和實務界對檢察權(quán)的性質(zhì)定位爭議很大,大多采取對權(quán)力屬性進行解讀的研究進路分析推導檢察機關(guān)性質(zhì),一些學者秉持西方法律范式的立場,以訴訟制度與訴訟結(jié)構(gòu)為視角,推導出檢察權(quán)配置的模式,提出檢察機關(guān)應回歸為公訴機關(guān),甚至提出取消檢察機關(guān)的觀點。同時,檢察機關(guān)內(nèi)部的一些學者秉持本位論的立場,從維護檢察權(quán)的完整性、統(tǒng)一性出發(fā),強調(diào)檢察職能的絕對統(tǒng)一性,

2、弱化內(nèi)在矛盾的對立性,或者從法律監(jiān)督的文義出發(fā),提出將檢察職能擴張為一般監(jiān)督。這些觀點上的分歧,造成檢察職能配置理論上的模糊性,直接影響到法律監(jiān)督職能的發(fā)揮,進而影響到憲法對檢察機關(guān)的定位。在法學家共同體主流話語權(quán)的推動下,湖北、北京等地檢察機關(guān)在現(xiàn)有的法律框架內(nèi),對檢察職能的優(yōu)化配置方式進行了一系列創(chuàng)造性探索,為完善檢察制度提供了有益借鑒。本文以憲政體制為視角,通過對檢察權(quán)的價值內(nèi)涵和功能進行分析,對不同法律范式中檢察職能配置方式進行