云南省公共部門人力資源激勵(lì)機(jī)制研究.pdf

1、 分類號(hào) 分類號(hào) 密 級(jí) 密 級(jí) U D C U D C 學(xué)校代碼 10689 學(xué)校代碼 10689

2、 公共管理碩士研究生學(xué)位論文 云南省公共部門人力資源激勵(lì)機(jī)制研究 學(xué)院（部、所）： 公共管理學(xué)院 學(xué)院（部、所）： 公共管理學(xué)院 專 業(yè)： 公共管理（MPA） 專 業(yè)： 公共管理（MPA） 姓 名： 鄭光啟 姓

3、 名： 鄭光啟 導(dǎo) 師： 宋光興 導(dǎo) 師： 宋光興 職稱： 教授 職稱： 教授 校外導(dǎo)師姓名： 余春祥 校外導(dǎo)師姓名： 余春祥 職務(wù)：中共云南省委辦公廳副主任 職務(wù)：中共云南省委辦公廳副主任論文起止時(shí)間：2013 年 4 月 論文起止時(shí)間：2013 年 4 月~2016 年 5 月 2016 年

4、5 月 I摘 要 公共部門在我國(guó)具有特殊的地位，它不但是我國(guó)政策的具體執(zhí)行者和宣傳者， 還是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨不可缺少的力量。 自從我國(guó)在 1993 年 10 月 1 日正式推行公務(wù)員制度以來， 我國(guó)每一屆政府都在努力改革和完善公共部門相關(guān)法律及制度， 近幾年對(duì)公共部門的管理和制度更新更加注重科學(xué)性，更貼近實(shí)際和符合為人民服務(wù)的宗旨。 對(duì)公共部門相關(guān)機(jī)制的改革涉及到多個(gè)方面， 如文化層面、 部門結(jié)構(gòu)層面等，作為

5、公共部門關(guān)鍵要素的人力資源管理機(jī)制自然成為急需改革的重點(diǎn)。 要改變現(xiàn)在我國(guó)公共部門人力資源發(fā)展現(xiàn)狀，就需要對(duì)公共部門人力激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行完善。由于我國(guó)現(xiàn)行公共部門人力資源激勵(lì)機(jī)制存在諸多問題， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求， 無法充分發(fā)揮對(duì)公職人員的激勵(lì)引導(dǎo)作用， 進(jìn)而損害了我國(guó)公共部門在人民群眾中的形象， 影響公共部門的公信力和政策執(zhí)行力。 云南省作為我國(guó)一個(gè)邊疆省份， 受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政實(shí)力的影響， 長(zhǎng)期以來在國(guó)家決策層面影響力很

6、小， 而在執(zhí)行國(guó)家政策過程中又缺乏自主空間， 從很多國(guó)家政策包括公共部門相關(guān)機(jī)制建設(shè)和改革的政策在云南省的實(shí)際執(zhí)行效果來看， 其正面引導(dǎo)和促進(jìn)作用不如中東部發(fā)達(dá)地區(qū)好，而負(fù)面影響和問題卻相對(duì)突出。因此，本文立足于全國(guó)整體情況的層面來闡述云南省人力資源激勵(lì)機(jī)制運(yùn)行情況及問題， 并提出改進(jìn)對(duì)策建議。 本文通過相關(guān)激勵(lì)理論的介紹， 從激勵(lì)理論的角度對(duì)云南省公共部門人力資源激勵(lì)機(jī)制發(fā)展現(xiàn)狀、 存在的問題及其成因進(jìn)行分析， 對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共部門