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1、當前全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,世界石油天然氣行業(yè)進入不景氣周期,國際能源格局正在重構(gòu),我國也面臨經(jīng)濟下行,石油天然氣需求增速放緩的局面,這不僅是石油天氣市場面臨的重大轉(zhuǎn)折,更是石油天然氣市場化改革面臨的最佳機遇。但是,我國石油天然氣市場化改革滯后,在世界石油天然氣格局變動中已經(jīng)處于被動,降低了我國石油天然氣企業(yè)的自身效益,并對我國的全球競爭力產(chǎn)生了不利影響,石油天然氣市場化改革顯得至關(guān)重要。
在中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三
2、個五年規(guī)劃的建議中指出:加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。石油天然氣管道輸送業(yè)務(wù)作為石油天然氣產(chǎn)業(yè)鏈中游產(chǎn)業(yè)中的重要一項,是石油天然氣上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)的中間環(huán)節(jié)。目前我國石油天然氣輸送管網(wǎng)已經(jīng)基本形成,石油天然氣輸送管道主要是由石油公司管理和運營,市場化程度低,具有自然壟斷和行政壟斷的雙重特征,不利于石油天然氣產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,社會公共利益得不到維護,產(chǎn)能效率低社會成本高。本文從對石油天然氣
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