我國私營企業(yè)黨組織功能和實現(xiàn)途徑研究.pdf

1、改革開放以來，我國的私營企業(yè)迅猛發(fā)展，在國民經濟中的地位和作用日益凸顯。截至2013年底，我國登記注冊的私營企業(yè)達到1253.9萬戶，注冊資金達39.3萬億元，戶均注冊資金達313.5萬元，吸納就業(yè)1.25億人，分別同比增長15.5％、26.4％、9.4％、10.85％。私營企業(yè)戶數(shù)和注冊資金增長率均為近年來的最高點，私營企業(yè)成為持續(xù)、高效、大量地吸納就業(yè)的重要陣地。①列寧曾經說:“哪里有群眾，就一定到哪里去工作?！雹跀U大黨組織和黨的工

2、作覆蓋是黨鞏固執(zhí)政地位、夯實基層基礎的重要任務。當前，私營企業(yè)黨組織面臨的重要問題是正確地引領私營企業(yè)的發(fā)展方向，最大限度地把職工群眾凝聚在黨的周圍。明確私營企業(yè)黨組織功能，探索私營企業(yè)黨組織功能實現(xiàn)途徑，是引導私營企業(yè)健康發(fā)展的需要，也是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的需要。與其他基層黨建相比較，私營企業(yè)黨建屬于基層黨建的新領域。隨著私營企業(yè)的快速發(fā)展，私營企業(yè)黨組織呈現(xiàn)出新的特征，其功能實現(xiàn)途徑發(fā)生深刻變化。有些私營企業(yè)黨組織由

3、于沒有完全適應這些變化而導致其功能尚不明確、功能實現(xiàn)尚不充分，少數(shù)私營企業(yè)黨組織呈現(xiàn)形同虛設、甚至可有可無的軟弱渙散局面?；谶@種背景，本文選擇私營企業(yè)黨組織功能及實現(xiàn)途徑作為研究對象，對私營企業(yè)黨組織功能進行定位，并針對發(fā)揮私營企業(yè)黨組織功能面臨的境遇和困惑提出建議和對策。
　　本文對私營企業(yè)黨組織進行功能定位和路徑探討，沒有局限于僅用傳統(tǒng)黨建理論衡量私營企業(yè)黨建，而是用經濟、政治、文化、社會四個維度相結合的主線貫穿全文，詳細分

4、析私營企業(yè)黨組織功能呈現(xiàn)在這四個方面的顯著特點;這條主線的指引下，理性探討了私營企業(yè)黨組織功能的實現(xiàn)途徑。在經濟方面，私營企業(yè)是產權私有且存在雇傭勞動關系的營利性經濟組織;堅持以公有制為主體是社會主義的根本原則，解放生產力、發(fā)展生產力是社會主義本質的要求，本文探討了把私營企業(yè)融入到推動社會主義經濟的問題;在政治方面，私營企業(yè)是自主經營、自負盈虧的市場主體，擴大黨組織和黨的工作在私營企業(yè)的覆蓋面是堅定不移走中國特色社會主義道路、推動私營企

5、業(yè)健康發(fā)展的必然要求，本文探討了私營企業(yè)的經濟理性與私營企業(yè)黨組織的政治理性相融合的問題;在文化方面，黨建文化和企業(yè)文化同屬于文化范疇，本文探討了用黨建文化引領企業(yè)文化、兩種文化互相吸取對方優(yōu)勢、共同繁榮發(fā)展社會主義文化的問題;在社會方面，黨組織通過科學有效的政策暢通訴求表達渠道、維護各方合法權益，通過堅持黨的群眾路線，進一步做好新形勢下的私營企業(yè)群眾工作，通過資源整合、社會協(xié)調等辦法構建和諧有序的社會關系，本文探討了政策影響、服務基層

6、、社會管理、監(jiān)督保障對發(fā)揮私營企業(yè)黨組織功能的影響。因此，本文不是簡單孤立地、而是多元生動地對私營企業(yè)黨建進行剖析對比，從而得出結論。
　　本文由導論、正文和結語組成。
　　導論部分主要論述了本課題的選題緣由、研究意義、要解決的問題、研究綜述、選題依據(jù)、研究方法、研究條件、研究思路與方案、論文創(chuàng)新點與不足等。
　　第一章我國私營企業(yè)黨組織建設的理論依據(jù)和發(fā)展概況。本章論述了在社會主義國家中發(fā)展私營企業(yè)的可能性與現(xiàn)實性:

7、發(fā)展私營企業(yè)能夠推動生產力發(fā)展，擴大工人階級隊伍，滿足社會多元需求;在私營企業(yè)中開展黨建工作的必要性和合理性:加強私營企業(yè)黨建能為黨的建設匯聚強大的力量，能發(fā)揮群眾主體作用，維護群眾合法利益，引領私營企業(yè)發(fā)展方向;介紹了改革開放以來私營企業(yè)黨組織的發(fā)展歷程，對私營企業(yè)黨建劃分為徘徊摸索、逐步確立、快速發(fā)展和成熟創(chuàng)新四個階段，闡釋了在各階段黨制定的發(fā)揮私營企業(yè)黨組織功能的政策措施，理順了私營企業(yè)黨組織和黨員隊伍建設的歷程，為研究如何發(fā)揮私

8、營企業(yè)黨組織功能提供依據(jù)支撐，為探究私營企業(yè)黨建的發(fā)展趨勢打下堅實基礎。
　　第二章我國私營企業(yè)黨組織的功能定位與實現(xiàn)價值。本章首先對私營企業(yè)黨組織功能進行科學定位。私營企業(yè)黨組織功能包括經濟功能、政治功能、文化功能和社會功能。其中，經濟功能包括推動社會生產力發(fā)展、踐行社會主義本質、利益表達與利益綜合;政治功能包括政治錄用與政治社會化、在職工群眾中的政治核心、對企業(yè)發(fā)展的政治引領;文化功能包括激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力、引領企業(yè)文化建設、繁

9、榮發(fā)展社會主義文化;社會功能包括政策影響、服務基層、社會管理、監(jiān)督保證等。在此基礎上闡述了私營企業(yè)黨組織功能的實現(xiàn)價值。私營企業(yè)黨組織功能的實現(xiàn)價值包括戰(zhàn)略價值和實踐價值。戰(zhàn)略價值包括詮釋私營企業(yè)黨建的本質、明確私營企業(yè)黨建的方向、推動黨建與企業(yè)發(fā)展相結合、增強私營企業(yè)黨建合法性;實踐價值包括有效統(tǒng)籌黨建資源、推動企業(yè)科學發(fā)展、團結凝聚職工群眾、整合企業(yè)多元力量等。
　　第三章我國私營企業(yè)黨組織功能實現(xiàn)的現(xiàn)實境遇與困惑。本章分析了

10、私營企業(yè)黨組織功能實現(xiàn)面臨的現(xiàn)實境遇，即黨建價值與私營企業(yè)市場取向的分離性、私營企業(yè)黨建與私營企業(yè)中心任務的游離性、私營企業(yè)黨組織運行機制與私營企業(yè)治理模式的不適應性、私營企業(yè)黨建基礎與私營企業(yè)運營機制的不協(xié)調性;本文對當前制約私營企業(yè)黨組織功能發(fā)揮的困惑進行深入分析和破解。這些困惑看似矛盾，實則統(tǒng)一。如果不能明確地提出這些困惑并分析化解它們，則會引發(fā)私營企業(yè)黨組織建設中的認知偏差，從而影響私營企業(yè)黨組織功能的有效發(fā)揮。這些困惑包括:(

11、1)即迅猛發(fā)展的私營企業(yè)是否沖擊公有制經濟的主體地位？解決這個疑問應當正確認識公有制經濟與非公有制經濟的關系和公有制主體地位所承載的現(xiàn)實依據(jù)，從而推動公有制經濟與私營企業(yè)有機統(tǒng)一于社會主義市場經濟中;(2)私營企業(yè)的勞動關系與資本主義的剝削關系有何異同？首先明確判斷剝削是否合理的標準是是否推動生產力發(fā)展，然后判定私營企業(yè)收入構成的屬性，這種屬性應當根據(jù)在私營企業(yè)利潤中扣除私營企業(yè)主的資本機會成本所帶來的經濟收入（如利息收入、風險收入）和

12、管理收入后的剩余部分來判定。(3)對私營企業(yè)主階層如何定位？明確了私營企業(yè)主群體不屬于剝削階級，而是新社會階層的重要組成部分。(4)效率優(yōu)先是否沖擊社會主義本質？闡明了社會主義本質是建立在發(fā)展生產力基礎之上的，犧牲效率為代價的道義公平是對生產力的極大破壞，私營企業(yè)發(fā)展能夠推動先富帶動后富，最終使更多的人富裕起來。(5)允許私營企業(yè)主入黨是發(fā)展了馬克思主義還是滯后了馬克思主義？對私營企業(yè)主入黨加以正確引導，能夠推動馬克思主義與時俱進地發(fā)展

13、。
　　第四章我國私營企業(yè)黨組織功能實現(xiàn)的方法與路徑。在上述分析的基礎上，私營企業(yè)黨組織功能實現(xiàn)途徑的對策包括三個方面，即從價值多元到思想一致:私營企業(yè)黨組織在探尋價值共性中實現(xiàn)功能;從“兩張皮”到“一股繩”:私營企業(yè)黨組織在推動企業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)功能;從經驗傳統(tǒng)到科學治理:私營企業(yè)黨組織在理清運行機制中實現(xiàn)功能。總之，私營企業(yè)黨組織功能分別從尋找思想認識的共同點、黨建與發(fā)展的結合點和黨組織功能運行機制的關鍵點中實現(xiàn)。
　　結語