當(dāng)代中國(guó)三種村莊治理方式研究——對(duì)A、B、C村莊的嘗試性分析.pdf

1、無論是傳統(tǒng)社會(huì)，還是現(xiàn)代社會(huì)，關(guān)系國(guó)家全局的問題始終是農(nóng)村問題，而農(nóng)村問題中的村莊治理問題又是關(guān)乎國(guó)家社會(huì)整體轉(zhuǎn)型、全國(guó)幾十萬村莊的發(fā)展以及幾億農(nóng)民生計(jì)的戰(zhàn)略性問題。村莊治理方式代表著農(nóng)村道路的走向，不同類型的治理方式其治理效果不同，其治下的村莊也有各異的表現(xiàn)形式，如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天探索出適合現(xiàn)階段的村莊治理，是90年代以來國(guó)內(nèi)外學(xué)者“踏破鐵鞋”“閱盡文獻(xiàn)”并孜孜不倦探討的最直接動(dòng)力。
　　本文主要介紹當(dāng)代中國(guó)的三種村莊

2、治理方式，將其簡(jiǎn)單的概括為“無為而治—?dú)庀⑽⑷跣汀敝卫矸绞?、“虛假自治—家長(zhǎng)權(quán)威型”治理方式以及“經(jīng)濟(jì)自治—民主參與型”治理方式，以三個(gè)典型性的村莊為例證，對(duì)三種村莊治理方式進(jìn)行了嘗試性的分析。由于農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的錯(cuò)綜復(fù)雜、環(huán)境氛圍的區(qū)別各異以及導(dǎo)致其現(xiàn)行治理方式原因的龐雜繁瑣，為方便比較分析且保持必要的邏輯思路，本文選取了三個(gè)變量作為分析工具，即利益相關(guān)性、民眾發(fā)言權(quán)以及人權(quán)資本三個(gè)測(cè)量變量，對(duì)于不同的村莊治理方式的分析均圍繞著變量鋪陳

3、展開。
　　繼而，對(duì)中國(guó)村莊治理的走向進(jìn)行了嘗試性觀察。無論是“無為而治—?dú)庀⑽⑷跣汀敝卫矸绞竭€是“虛假自治—家長(zhǎng)權(quán)威型”治理方式均屬于純粹政治式民主自治，即純粹為了完成政治任務(wù)而參與的民主自治。純粹政治式民主自治因治理中利益關(guān)系的脫節(jié)以及對(duì)村民政治權(quán)利的忽視等因素必然不會(huì)走向長(zhǎng)遠(yuǎn)，因村民的不參與和村莊的人才流失而漸漸走向衰微，相反，“經(jīng)濟(jì)自治—民主參與型”治理方式卻因相關(guān)因素的增長(zhǎng)而慢慢成長(zhǎng)，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)村莊政治自治的例證證

4、明了這種新型治理方式的活力。如果國(guó)家和社會(huì)不能給予農(nóng)民更多的利益，那何不讓其自己增長(zhǎng)利益，在村莊的基礎(chǔ)上建造屬于自己的“獨(dú)立王國(guó)”，以一種積極參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的侵蝕。
　　最后，區(qū)分了“經(jīng)濟(jì)自治—民主參與型”治理方式與“人民公社”制度的概念，重新審視了現(xiàn)階段我國(guó)村莊治理中遇到的問題，認(rèn)為治理難題可以通過治理方式的轉(zhuǎn)型來解決，即培育以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)民主政治參與式村莊治理，并對(duì)新型的村莊治理方式可能性的缺陷進(jìn)行了初步的討論