漁民市民化問(wèn)題與對(duì)策研究——以舟山市為例.pdf

1、改革開放以來(lái)沿海地區(qū)的工業(yè)化大幅度推進(jìn)，海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一方面快速工業(yè)化給以近海水域?yàn)樯a(chǎn)空間的漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了巨大影響，如海域、灘涂被占用，致使?jié)O民失海。但是另一方面，工業(yè)化也給漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)漁民市民化帶來(lái)新的機(jī)會(huì)，大量吸納漁業(yè)剩余勞動(dòng)力，使?jié)O民有了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)漁民剩余勞動(dòng)力的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。同時(shí)，海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展也給沿海地方政府提供新的稅收，為沿海地區(qū)解決漁民市民化問(wèn)題提供了財(cái)政支持。但是，從歷史和現(xiàn)狀看，漁民市民化并不是一

2、帆風(fēng)順，在不同的時(shí)期都面臨著一些迫切需要解決的問(wèn)題。因此，為了進(jìn)一步推動(dòng)漁民的市民化，有必要對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注和研究。
　　本文以舟山漁民市民化為研究對(duì)象，在闡述漁民市民化背景、回顧漁民市民化歷程、分析市民化途徑的基礎(chǔ)上，較為系統(tǒng)地歸納了影響漁民市民化的主要因素，揭示了漁民市民化過(guò)程中存在的主要障礙性問(wèn)題，進(jìn)而提出了推動(dòng)漁民市民化的對(duì)策建議。本文認(rèn)為，影響漁民市民化的主要因素包括自然因素、社會(huì)因素和漁民自身因素;漁民市民化面臨的主