江西省基礎(chǔ)教育管理決策現(xiàn)狀分析及對策研究.pdf

1、江西師范大學(xué)碩士學(xué)位論文江西省基礎(chǔ)教育管理決策現(xiàn)狀分析及對策研究姓名：呂劍輝申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：教育碩士教育管理指導(dǎo)教師：戴海崎20031001江西師范大學(xué)教育碩士研究生學(xué)位論文江西省基礎(chǔ)教育管理決策現(xiàn)狀分析及對級研究江西省基礎(chǔ)教育管理決策現(xiàn)狀分析及對策研究引言綜觀當(dāng)今世界，以信息技術(shù)為核心內(nèi)容的科技進(jìn)步日新月異，高科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化不斷加快.對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作用不斷加大.社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大潮為每個人都提供了服務(wù)社會、

2、發(fā)展自我的機(jī)遇，也使每個人受到了前所未有的挑戰(zhàn).在這樣一個大的時代背景下.國家綜合國力和國際竟?fàn)幍哪芰⑷找嫒Q于科技發(fā)展和知識創(chuàng)新的水平，日益取決于一個國家教育的發(fā)展水平，教育越來越成為社會生活中的重要部分.教育事業(yè)己發(fā)展成為僅次于經(jīng)濟(jì)部門的文化產(chǎn)業(yè)。許多國家都把發(fā)展和振興教育作為在21世紀(jì)日趨激烈的國際竟?fàn)幹斜蔚弥鲃拥幕緫?zhàn)略。我們國家也不例外，1995年我國政府提出了“科教興國”的戰(zhàn)略決策，把教育提高到了關(guān)系國運(yùn)興衰的地位。這就要

3、求我們從教育決策角度研究教育質(zhì)量和教育平等、教育規(guī)模和教育效益、各級各類學(xué)校教育的層次和比例，以期制定適應(yīng)現(xiàn)代社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、人口等方面的需要的教育發(fā)展規(guī)劃和教育政策。教育的發(fā)展速度和發(fā)展的水平都與教育決策息息相關(guān)，沒有科學(xué)的教育決策，不可能有教育健康的發(fā)展。這就要求我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究教育決策的規(guī)律，使教育決策更加科學(xué)化、民主化，使教育為社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前，隨著我國改革開放政策的力度不斷加大，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

4、建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，隨著社會主義政治文明、梢神文明建設(shè)要求不斷提高，隨著教育改革與發(fā)展步伐不斷的向廣度和深度的滲透，基礎(chǔ)教育迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。一方面，基礎(chǔ)教育作為提高整個國民素質(zhì)和文明程度的基礎(chǔ)性工程，己列入教育改革與發(fā)展的貫中之重:另一方面，基礎(chǔ)教育涉及面廣、情況復(fù)雜、發(fā)展不平衡，存在許多需要急待解決的難題，多年來，我國黨和政府以及社會各界對蒸礎(chǔ)教育非常重視和關(guān)注。1985年5月發(fā)布的《中共中央關(guān)于教育體制改革

5、的決定》中就指出:“學(xué)校逐步實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，有條件的學(xué)校要設(shè)立由校長主持、人數(shù)不多的、有威性的校務(wù)委員會，作為審議機(jī)構(gòu)”。1993年，中共中央和國務(wù)院印發(fā)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》，1994年印發(fā)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若千意見》以及1999年b月，黨中央、國務(wù)院召開了改革開放以來的第三次全國教育工作會議，印發(fā)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，這些綱領(lǐng)性文獻(xiàn)為荃礎(chǔ)教育改革的全面深化，

6、素質(zhì)教育的全面實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策支持。與此同時，教育的立法工作也不斷加強(qiáng)。《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等，為“兩基”〔作的全面推行，為保障教職員工和青少年學(xué)生的合法權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障.然而，時至今日，要真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌，實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)的崛起，教育的作用至關(guān)重要，其中基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢發(fā)展則是重中之重。實(shí)踐證明，要全面實(shí)施素質(zhì)教育，提升基礎(chǔ)教育教學(xué)

7、質(zhì)燮，提高辦學(xué)效益和水平，教育管理和決策在其中起著十分重要的作用。關(guān)于教育管理決策的研究，在近十幾年來的報(bào)刊上可以發(fā)現(xiàn)較多該方面的著述。但主要是從某個角度或某個方面進(jìn)行探討，例如，有的專門討論教育管理決黃的月標(biāo)模型、環(huán)境模型、功能模型，有的集中探討教育管理決策失誤的原因剖析，有的致力子教育管理決策的特征和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定等等。因而，這種研究顯得缺乏系統(tǒng)性和綜合性，基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的實(shí)踐強(qiáng)烈呼喚，對教育管理決策進(jìn)行綜合性的研究論述。同時，關(guān)