中國城市化與流動民工關系之政策研究.pdf

1、城市化是人類社會的一個發(fā)展過程,是社會文明發(fā)展的一個重要標志,是從農業(yè)經濟為特征的農業(yè)社會向以工業(yè)經濟為特征的城市社會演變.在進入二十一世紀的今天,世界城市化水平達到50％的同時,中國的城市化水平才達到30.89％,所以,以城市為載體的城市化的發(fā)展滯后成為我國目前經濟發(fā)展的一個瓶頸,加快城市化進程的呼聲日益高漲.社會經濟發(fā)展的衡量標準之一就是城市人口、非農業(yè)人口比例大大高于農業(yè)人口的比例,即第一產業(yè)勞動力向以城市為集聚和依托的二、三產業(yè)

2、轉移,隨之帶來人口經濟活動和生活方式非農化過程.在我國人口城市化過程中,有著"民工潮"的獨特現象,民工潮的出現是市場經濟發(fā)展的必然,是社會轉型的產物.它出現的根源在于我國長期形成的城鄉(xiāng)二元的社會經濟格局,不斷弱化它的功能成為當務之急.流動民工是農業(yè)人口,有一定的土地作為生存的最基本條件,但在城市他們又是出賣勞動來獲得生活資料,具有工人的某些特征.合理認識流動民工現象,就必須看到我國目前對他們發(fā)展的許多政策限制,需要我國的職能部門正確及時