東北老工業(yè)基地振興進(jìn)程中的民生問(wèn)題——以長(zhǎng)春為例研究.pdf

1、隨著改革的深入，中國(guó)政府逐漸意識(shí)到改善民生才是最大的政績(jī)。錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告上向十幾億人民作出了莊嚴(yán)的政治承諾：“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。”溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》突出體現(xiàn)了政府職能已由追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向解決民生問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)由增長(zhǎng)型政府向公共服務(wù)型政府即民生型政府的轉(zhuǎn)型。 改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度，東北老工業(yè)基地發(fā)展的弊端顯露，經(jīng)濟(jì)地位迅速下

2、降，出現(xiàn)所謂的“東北現(xiàn)象”，經(jīng)濟(jì)重心南移。我國(guó)振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略實(shí)施后，東北地區(qū)逐步度過(guò)陣痛開(kāi)始煥發(fā)生機(jī)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提高，正在走向全面振興。但此時(shí)應(yīng)該看到該區(qū)遺留的歷史包袱沉重，下崗洪流等問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，醫(yī)療改革、食品藥品安全、收入分配、環(huán)境保護(hù)、住房問(wèn)題、教育公平、社會(huì)保險(xiǎn)民生問(wèn)題等凸顯。這也逐漸成為其制約東北地區(qū)迅速發(fā)展的瓶頸，所以求得大的發(fā)展更應(yīng)該注重改善民生。新發(fā)展觀要求以追求人類發(fā)展為目標(biāo)，新的發(fā)展戰(zhàn)略

3、是以“人”為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展的宗旨仍然是要以富民為本。東北老工業(yè)地區(qū)應(yīng)在新的發(fā)展觀的指導(dǎo)下，推進(jìn)東北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平，全面建設(shè)小康社會(huì)，投資于人民，為人民謀福利，增加工作崗位，提高人民收入，保持社會(huì)穩(wěn)定即解決民生，進(jìn)而為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好的基礎(chǔ)。 本文通過(guò)緊緊圍繞民生問(wèn)題展開(kāi)論述，本著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的思路，運(yùn)用了比較分析、綜合分析等研究方法。首先闡述了民生的內(nèi)涵和倫理價(jià)值并指出改善民生是政府的主要