非法轉包、違法分包中勞動者傷亡責任法律問題研究.pdf

1、建設工程領域長期存在非法轉包、違法分包和掛靠經(jīng)營。實際施工人與其招用的人員存在勞動關系或者勞務關系，尤其在勞務關系下提供勞務方由于沒有社會保障，在發(fā)生人身損害時很難得到有效賠償，這也成為實務中的難題，法律文件對此作了大量規(guī)定，但其不斷改變也使得法律規(guī)范不統(tǒng)一、相互沖突、同案不同判。
　　本文主要論述勞務關系下提供勞務方因工傷亡的責任承擔問題，從責任基礎、責任形態(tài)、責任方式三方面進行論述。
　　責任基礎重點論述基礎法律關系和法

2、的利益平衡理念，法律關系側重于界定勞動者、實際施工人、與實際施工人存在工程施工合同的主體等相互之間的法律關系，明確現(xiàn)實工地上的勞動者與實際施工人之間可能更多的是存在勞務關系（雇傭關系），進而確定傷亡事故的責任性質為侵權責任。為了使實務處理更具有可操作性和使受害者獲得有效賠償，法律法規(guī)不僅擴大了責任主體，還提供了多種賠償救濟途徑，這體現(xiàn)了立法者和司法者從法的利益平衡方面的考慮。
　　責任形態(tài)部分從責任主體和責任類型上進行論述，筆者以

3、勞務關系為論述對象，將現(xiàn)實中法律法規(guī)要求承擔責任的主體進行分析，從歸責原因和共同侵權上分析擴大責任主體的合理性，并梳理責任主體范圍的發(fā)展過程，把握其發(fā)展趨勢。責任主體確定后緊接著就是對責任類型的分析，在勞務關系下的各方責任主體應該對勞動者的傷亡承擔侵權責任，其原因在于構成了共同侵權，應當對結果承擔連帶責任。
　　責任方式的論述上主要立足于責任方式與賠償計算方式分離的基礎上，筆者將責任方式劃歸公法，將賠償計算方式劃歸私法，認為實踐中

4、出現(xiàn)的工傷保險待遇賠償、參照工傷保險待遇賠償和一次性賠償辦法均是建立在侵權責任之上，其實質是人身損害賠償?shù)膸追N計算方式，目的在于為這種特殊社會糾紛提供便捷處理方法，使得勞務關系下的勞動者獲得更為有利有效的賠償。這樣既使賠償方式不與基礎法律關系和責任性質相沖突，不影響對事實的法律定性。
　　本文立足于司法實踐中的問題，對建設工程領域這一普遍現(xiàn)象進行思考。筆者希望通過自己的思考，總結過往的處理辦法與近期新的處理辦法，找到一種合適的解決