特殊身份勞動者的法律適用問題.pdf

1、勞動者的身份決定了與用人單位建立的勞動關(guān)系的性質(zhì)，從而決定了法律適用問題。無業(yè)狀態(tài)的勞動者在用人單位從事有償勞動、接受管理，該單位承擔(dān)為其辦理招退工手續(xù)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)放工資等所有用工責(zé)任。這類勞動關(guān)系就是標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系。這類勞動關(guān)系的權(quán)利義務(wù)直接適用《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）、《中華人們共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）、《職工帶薪年休假條例》等規(guī)定。對于這類勞動關(guān)系的處理，大眾可以很容易地有章可循，不

2、在本文的討論之列。
　　對其相對的是特殊身份的勞動者，這類群體的法律適用與標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系的勞動者截然不同。這些特殊身份的勞動者的范圍，具體是指：與單位建立特殊勞動關(guān)系的勞動者、在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人、作為公益性的非正規(guī)就業(yè)勞動組織的社員被派遣用工的勞動者。這些勞動關(guān)系在法律適用上，僅遵行勞動法律法規(guī)中關(guān)于工作時(shí)間、最低工資、勞動保護(hù)這三方面的規(guī)定，勞動者與單位的其余權(quán)利義務(wù)按照雙方的約定執(zhí)行。
　　雖然之前對特殊勞動關(guān)系勞動者

3、的處理存在地域性的差異，但隨著2010年9月14日《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》（以下簡稱《司法解釋三》）的施行，對這部分群體建立了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但是導(dǎo)致在同一主體內(nèi)部存在區(qū)別化對待的問題。且由于社會保障制度的地域性差異，造成特殊勞動關(guān)系勞動者在工傷保險(xiǎn)部分無法在全國實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌，導(dǎo)致工傷無法得到賠付，用人單位須承擔(dān)更高的用人成本和風(fēng)險(xiǎn)。而關(guān)于外國人在中國境內(nèi)就業(yè)的法律適用，地域差異就更為顯著。地方性法律法規(guī)

4、產(chǎn)生的沖突，致使對于外國人就業(yè)適用的法律，辦理就業(yè)證與否的法律效果，可謂是大相徑庭。最終導(dǎo)致了同案不同判的結(jié)果。
　　勞動法律法規(guī)本身攸關(guān)勞動者的基本權(quán)益，要求非法律從業(yè)人員的普羅大眾知曉所有地域的不同法律規(guī)定是強(qiáng)人所難的。何況關(guān)于這些特殊身份勞動者的法律適用問題本身就沒有直接規(guī)定在大眾所熟知的《勞動法》和《勞動合同法》內(nèi)。這樣的現(xiàn)狀不利于當(dāng)事人依法正確地行使自身權(quán)益，容易使當(dāng)事人對法院判決的公正引發(fā)質(zhì)疑，不利于司法公信力的提升。