北洋時(shí)期軍閥與內(nèi)閣權(quán)力關(guān)系研究.pdf

1、辛亥革命顛覆了傳統(tǒng)的封建君主專制統(tǒng)治狀態(tài)，隨之代替的則是軍閥政治。辛亥革命的主要貢獻(xiàn)在于建立民主制度，而內(nèi)閣正是民主制度下的產(chǎn)物。依托于民主共和的潮流，軍閥與內(nèi)閣能夠在短期內(nèi)得以共存，但是它們之間的矛盾是與生俱來(lái)的，并且是難以和解的，可以說(shuō)內(nèi)閣的存在也僅僅是曇花一現(xiàn)，終究免不了失敗的命運(yùn)，因此內(nèi)閣在很大程度上成為軍閥進(jìn)行統(tǒng)治的附庸及工具。可以說(shuō)該時(shí)期軍閥與內(nèi)閣并存，民主制度依附在軍閥政治之下。盡管如此，我們斷然不能否定責(zé)任內(nèi)閣在北洋時(shí)期

2、發(fā)揮的作用，內(nèi)閣的產(chǎn)生、發(fā)展及運(yùn)用，對(duì)近代民主法治化的發(fā)展仍然具有一定的影響。
　　本文主要以北洋時(shí)期軍閥與內(nèi)閣權(quán)力關(guān)系演變?yōu)橹骶€，具體分為四大部分，五章。第一部分即第一章，主要對(duì)民國(guó)初年國(guó)內(nèi)新政局進(jìn)行概述，這些正是為新興國(guó)家政權(quán)的構(gòu)建提供了依據(jù)。共和體制的推行、參政團(tuán)體的擴(kuò)大，正是民國(guó)成立之后的新氣象。資產(chǎn)階級(jí)同北洋軍閥的相互協(xié)作，瓦解了清政府的腐朽統(tǒng)治。階級(jí)立場(chǎng)的不同，致使雙方在尋求國(guó)家治理觀念上的不同。南北和談為國(guó)家形式上的

3、統(tǒng)一提供了途徑，此后開啟北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)代。雙方在達(dá)成協(xié)議中明確表示要遵守《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，然而隨著軍閥統(tǒng)治的穩(wěn)固，其專制獨(dú)裁的本質(zhì)暴露無(wú)遺。
　　第二部分具體闡述北洋時(shí)期軍閥與內(nèi)閣之間權(quán)力的演變關(guān)系，以袁世凱去世為分界點(diǎn)作兩章進(jìn)行分析。其中，第二章為“袁世凱統(tǒng)治時(shí)期軍閥與內(nèi)閣權(quán)力關(guān)系”，以袁世凱對(duì)內(nèi)閣態(tài)度、其執(zhí)政期間與內(nèi)閣的關(guān)系、處理宋教仁案及自身的專制獨(dú)裁等事件，揭露袁世凱與內(nèi)閣權(quán)力爭(zhēng)奪的實(shí)質(zhì)。第三章為“軍閥割據(jù)時(shí)期軍閥與內(nèi)

4、閣權(quán)力關(guān)系”，主要以段祺瑞控制下的內(nèi)閣、政黨對(duì)軍閥的依附及攝政內(nèi)閣的構(gòu)成為例，分析軍閥割據(jù)時(shí)期與責(zé)任內(nèi)閣之間權(quán)力關(guān)系的發(fā)展?fàn)顩r。
　　第三部分為本文的第四章，主要對(duì)雙方關(guān)系的成因及特征進(jìn)行概述和分析，成因主要分為軍事、經(jīng)濟(jì)、輿論思想等方面，特征表現(xiàn)為依附性、制衡性和共存性等。
　　第四部分為本文的第五章，是全文的結(jié)論部分。即將雙方的關(guān)系進(jìn)行總體評(píng)述，即共和制下的軍閥政治。雖然內(nèi)閣在中國(guó)的民主法制化過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮一定的作用，但是