刑事拘留措施研究——實(shí)務(wù)角度.pdf

1、刑事拘留制度是我國(guó)強(qiáng)制措施體系中一種非常重要的制度，由于歷史的原因、立法的原因、現(xiàn)實(shí)國(guó)情的原因，使刑事拘留在使用過(guò)程中出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題——刑事拘留的直接使用存在問(wèn)題、刑事拘留的條件規(guī)定存在問(wèn)題、刑事拘留被泛化使用的問(wèn)題、刑事拘留的延長(zhǎng)存在大量問(wèn)題、刑事拘留工具化的問(wèn)題、缺乏司法控制和司法救濟(jì)的問(wèn)題、刑事拘留的羈押場(chǎng)所存在問(wèn)題、刑事拘留羈押期限的重新計(jì)算問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，不但不利于進(jìn)一步發(fā)揮該項(xiàng)措施在打擊犯罪方面的應(yīng)有作用，同時(shí)也影響

2、了其作為強(qiáng)制措施的人權(quán)保護(hù)功能的發(fā)揮，本文試圖從實(shí)務(wù)工作的角度出發(fā)，結(jié)合部分典型案例，對(duì)存在的問(wèn)題作一分析，并在問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步完善我國(guó)的刑事拘留制度作一理論上的探討，思路是：立足分析我國(guó)當(dāng)前社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)狀況、刑事犯罪狀況、偵查機(jī)關(guān)的綜合狀況、刑事實(shí)體法的立法狀況、刑事程序法的立法狀況、基層最普遍的人民群眾的思想狀況的現(xiàn)實(shí)國(guó)情基礎(chǔ)上，充分借鑒法治發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)二者的最佳結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，既不要過(guò)分遷就落后的偵查

3、實(shí)踐，也不能好高騖遠(yuǎn)，不著邊際；既要充分發(fā)揮理論高于實(shí)踐的理論引領(lǐng)作用，又不能脫離現(xiàn)實(shí)國(guó)情；既要考慮有利于打擊刑事犯罪，同時(shí)還必須考慮進(jìn)一步加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)；最切忌畫虎不成反類犬。具體建議是：從完善立案環(huán)節(jié)入手，建立適合我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的案件初查制度及初查階段相應(yīng)的強(qiáng)制措施使用制度，在綜合留置盤問(wèn)、拘傳、原有的刑事傳喚的基礎(chǔ)上，將這種強(qiáng)制措施規(guī)定為新的刑事傳喚，將其時(shí)間規(guī)定為一般情況下24小時(shí)之內(nèi)，特殊情況可延長(zhǎng)至48小時(shí)。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格刑事