村企共建模式下的資源型農(nóng)村發(fā)展研究——以威海市H村為例.pdf

1、我國由于歷史原因形成城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制，多年來利用“剪刀差”由農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，造成城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。改革開放以來，我國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)，“三農(nóng)”問題仍在嚴(yán)重阻礙著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。2005年，中國政府在《國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議》中提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的重大任務(wù)，要通過“以工促農(nóng)”的方式拓寬農(nóng)民增收渠道，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快

2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2013年，中共十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決定則明確作出了“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙”的判斷，并提出“必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果?！盵1]
　　在國家政策的引導(dǎo)和國家財(cái)政的支持下，許多大中型企業(yè)紛紛選擇進(jìn)駐資源型農(nóng)村，將企業(yè)的技術(shù)、資金、管理等優(yōu)勢與農(nóng)村的土地、勞動(dòng)力、礦產(chǎn)等各種資源要素相結(jié)合

3、，實(shí)現(xiàn)二者優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展共贏，村企共建成為了資源型農(nóng)村選擇推動(dòng)自身快速發(fā)展的有效模式。村企共建下的農(nóng)村，如何更好地引進(jìn)適合自身資源特點(diǎn)的企業(yè)，如何借助企業(yè)所擁有的技術(shù)、資金等優(yōu)勢開發(fā)內(nèi)部資源，如何解決村企在共建過程中產(chǎn)生的各種矛盾等等，都是亟待解決的問題。
　　本文是以山東省威海市H村與山東黃金集團(tuán)Q礦業(yè)有限公司的村企共建為個(gè)案而進(jìn)行的研究，主要針對(duì)二者在組織、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)保障等諸多方面采取的共建手段、共建帶來的發(fā)展成效以及共

4、建過程中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行分析研究，探求其共建的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，并試圖探索村企共建模式下資源型農(nóng)村的發(fā)展路徑。
　　本文共分為六個(gè)部分:第一部分為緒論部分，主要介紹本文的研究背景、意義、方法及研究文獻(xiàn)綜述;第二部分重點(diǎn)闡述城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制的形成，村企共建理論、主體及其背后的利益邏輯機(jī)制;第三部分主要介紹了個(gè)案對(duì)象H村和Q企業(yè)的村企共建情況;第四部分闡述村企雙方采取的具體共建措施及其產(chǎn)生的積[1]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決