當(dāng)代中國基層公務(wù)員公民監(jiān)督機(jī)制研究.pdf

1、 學(xué)校代碼： 10385 分類號： 研究生學(xué)號： 1300212004 密 級： 碩 士 學(xué) 位 論 文 當(dāng)代中國基層公務(wù)員公民監(jiān)督機(jī)制研究 當(dāng)代中國基層公務(wù)員公民監(jiān)督機(jī)制研究 Research on the system

2、of the China current civil supervision to the basic civil servants 作者姓名： 黃新泉 黃新泉 指導(dǎo)教師： 連朝毅 連朝毅 副教授 副教授 學(xué) 科： 政治學(xué) 政治學(xué) 研究方向： 政治學(xué)理論 政治學(xué)理論 所在學(xué)院： 政治與公共管理學(xué)院 政治與公共管理學(xué)院 論文提交日期：二〇一六

3、二〇一六年五月十六 十六日摘要 摘要 基層公務(wù)員公民監(jiān)督，是指公民以個體或者群體的形式，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，以批評、建議、檢舉、控告、揭發(fā)、信訪、舉報為權(quán)利實(shí)現(xiàn)手段，對國家基層公務(wù)人員權(quán)力的行使過程進(jìn)行監(jiān)察及督促。它是公民參與政治活動，管理國家和社會事務(wù)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的一種基本形式。研究基層公務(wù)員公民監(jiān)督機(jī)制問題是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急與重要現(xiàn)實(shí)問題。本文主要分為三個部分進(jìn)行論述： 第一部分：公民監(jiān)督的一般概述。這部分

4、主要是概念的界定和理論分析：包括基層公務(wù)員、公務(wù)員監(jiān)督、監(jiān)督的類型；公民監(jiān)督的理論分析；公民監(jiān)督的內(nèi)涵與功能分析。這一部分為本文研究的理論基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn)。第二部分：中國基層公務(wù)員公民監(jiān)督概況與發(fā)展困境分析。我國基層公務(wù)員公民監(jiān)督取得了一定的成就，但由于受到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、環(huán)境等多方面因素的影響和制約，仍然存在著監(jiān)督意識不強(qiáng)、相關(guān)機(jī)制不健全、監(jiān)督質(zhì)量不高等問題。這一部分是全文研究的出發(fā)點(diǎn)，同時也為第三部分埋下伏筆。第三部分：完善有中國特