論我國住宅商用法律制度及其完善.pdf

1、住宅商用現(xiàn)象是指利用居住房屋進(jìn)行商業(yè)活動的行為，這一現(xiàn)象在城市化進(jìn)程如此飛快的今天，已經(jīng)屢見不鮮，它反映出的是居住與商業(yè)的關(guān)系，從古時的商住嚴(yán)格分離到近代的商住混雜再到現(xiàn)代社會的的商住優(yōu)化分區(qū)，這一社會現(xiàn)象實質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展與社會生活需求所引發(fā)的必要結(jié)果。利用居住用房進(jìn)行商業(yè)活動可以降低成本，占有優(yōu)質(zhì)的區(qū)位條件，活躍小區(qū)的商業(yè)氛圍，方便附近居民等等，雖然住宅商用現(xiàn)象的存在是客觀事實，但并不等于其存在的正當(dāng)與合理性，事實上，大量學(xué)者和社會人群

2、的關(guān)注就在于該現(xiàn)象引發(fā)了眾多社會問題，本文在閱讀相關(guān)政策文章、法律法規(guī)、社會評論、案例分析、域外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對于住宅商用問題得出了自己的看法。
　　筆者認(rèn)為現(xiàn)有的法律規(guī)定較為分散與雜亂，政策態(tài)度不夠明朗，時嚴(yán)時松，因此不僅引發(fā)熱議而且收效甚微，筆者傾向于將住宅商用問題進(jìn)行類型化，并對不同類型給予明確地不同態(tài)度，總共分為三大類：建設(shè)規(guī)劃更改所致的住宅商用、低密度住宅小區(qū)中的住宅商用以及高密度住宅小區(qū)（區(qū)分建筑物）中的住宅商用。在明確

3、了類型之后，將不同類別歸屬到相應(yīng)的法律領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整，有的放矢，清晰明了。同時針對影響力最大的第三類中的法律操作問題也提出了自己的意見與建議。
　　文章第一部分是對于住宅商用的概念闡述和中外商住關(guān)系歷史沿革剖析第二章是總結(jié)現(xiàn)有法律規(guī)制在公法與私法領(lǐng)域上的具體內(nèi)容以及國家新政策對于住宅商用問題的影響，并針對性的分析了現(xiàn)有法律制度的問題，強調(diào)了缺乏類型化調(diào)整的弊端第三章通過比較域外國家有關(guān)商住問題的立法現(xiàn)狀得出相應(yīng)的結(jié)論最后一章是對于現(xiàn)