中國用水結構優(yōu)化研究.pdf

1、中國的經(jīng)濟發(fā)展面臨著水資源稀缺與水環(huán)境污染的雙重困境，用水結構優(yōu)化則是除用水技術效率提升外，促進中國經(jīng)濟發(fā)展走出水困境的另一根本途徑。中國的用水結構并不合理，亟待優(yōu)化，通過用水結構優(yōu)化促進水資源節(jié)約與水污染減排具有極大潛力。深入、系統(tǒng)地探討用水結構優(yōu)化是制定水資源發(fā)展規(guī)劃的前提和基礎，對于實現(xiàn)水資源合理配置以及經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展具有重要意義。本文從全國-省域-省域間三個層次，分別探討通過產(chǎn)業(yè)結構調整實現(xiàn)用水結構優(yōu)化目標的作用大小以及調整方向

2、：從全國的視角，推演產(chǎn)業(yè)結構調整實現(xiàn)水資源節(jié)約的路徑，利用Fisher理想指數(shù)分解方法對工業(yè)用水消耗強度進行分解，驗證產(chǎn)業(yè)結構調整實現(xiàn)水資源節(jié)約的充分性，同時指出其必要性。并在投入產(chǎn)出分析的基礎上，運用多目標規(guī)劃模型，以經(jīng)濟增長最大化、水資源利用最小化與水污染排放最小化為目標，模擬最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結構以及對應的產(chǎn)業(yè)用水結構；從省域的視角，構建擴展的STIRPAT模型，基于中國31個省2000-2014年的面板數(shù)據(jù)進行實證分析，檢驗不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)

3、結構調整對水資源利用的影響的差異性。并綜合影響力系數(shù)、感應度系數(shù)以及完全用水系數(shù)對代表性區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構調整方向進行分析；從省域間的視角，分別從水資源節(jié)約與水環(huán)境治理兩個維度進行探討:在水資源節(jié)約目標下，基于多區(qū)域投入產(chǎn)出模型測算中國2010年省際虛擬水貿(mào)易情況，并利用引力模型分析形成省際虛擬水貿(mào)易現(xiàn)狀的原因，指出區(qū)域間協(xié)調產(chǎn)業(yè)結構調整以實現(xiàn)水資源節(jié)約的路徑;在水污染減排目標下，基于多區(qū)域投入產(chǎn)出模型，測算中國2012年省際水污染轉移排放

4、的規(guī)模，分析水污染排放轉移的方向和規(guī)模形成的原因，指出區(qū)域間協(xié)調產(chǎn)業(yè)結構調整以實現(xiàn)水污染減排的路徑，并探討促進和保障區(qū)域間協(xié)調產(chǎn)業(yè)結構調整實施的手段。
　　本研究主要內(nèi)容包括：⑴借鑒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學中對產(chǎn)業(yè)結構的定義，明確用水結構的定義，即某種規(guī)則分類下不同類型用水之間的本質聯(lián)系和量的比較關系，并指出研究與實踐中常用的用水結構類型，包括“三生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）用水結構、產(chǎn)業(yè)用水結構以及區(qū)域用水結構等。在此基礎上，明晰用水結構優(yōu)化的各

5、項目標，包括保障用水安全的同時滿足經(jīng)濟增長的用水需求、節(jié)約水資源與緩解水污染，及其內(nèi)容，包括用水結構的合理化、集約化與清潔化。⑵適當?shù)漠a(chǎn)業(yè)結構調整能夠有效地實現(xiàn)用水結構優(yōu)化的各項目標，雖然不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調整對水資源利用的影響具有顯著的差異性，但其以實現(xiàn)用水結構優(yōu)化為目的的產(chǎn)業(yè)結構調整方向卻顯現(xiàn)出一致性。所以區(qū)域間必須相互協(xié)調共同考慮用水結構優(yōu)化問題，最終實現(xiàn)水資源與水環(huán)境雙重約束下合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。⑶在水資源節(jié)約目標下，區(qū)域間相互協(xié)

6、調的產(chǎn)業(yè)結構調整可以以促使區(qū)域間虛擬水貿(mào)易流向合理化為依據(jù)而進行。中國許多水資源稀缺省份的虛擬水卻凈流向水資源豐裕省份，無法實現(xiàn)水資源的合理配置與水資源的節(jié)約。由于區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、水資源稟賦、水價以及區(qū)域之間的距離均是影響區(qū)域間虛擬水貿(mào)易的因素，所以區(qū)域間應相互協(xié)調進行產(chǎn)業(yè)結構調整，使虛擬水由相對豐水區(qū)域流向相對缺水區(qū)域，而水價與人為設置的貿(mào)易障礙如產(chǎn)業(yè)限制或貿(mào)易限制等則是有助于產(chǎn)業(yè)結構調整的有效措施。⑷類似于“隱含碳”的

7、概念，在貿(mào)易中也會伴隨有“隱含水污染”的排放。在水污染減排目標下，區(qū)域間用水結構優(yōu)化即通過產(chǎn)業(yè)結構調整使承接水污染排放轉移區(qū)域的污染水平低于其水環(huán)境承載力，同時使水污染排放總量最小化。中國經(jīng)濟發(fā)展水平較高的東部地區(qū)將大量的污染排放以隱含水污染的方式轉移向經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的中、西部地區(qū)，即中、西部地區(qū)為東部地區(qū)的發(fā)展付出了水環(huán)境遭受破壞的代價。由于水污染排放轉移的方向和規(guī)模實質上是由區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構決定的，所以通過區(qū)域間協(xié)調產(chǎn)業(yè)結構調