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1、近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn),大中城市經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,已然成為吸納勞動(dòng)力的核心,與此相伴隨的是城市人口的激增。市內(nèi)眾多高層住宅的興建已然不能滿足居住需要,大批城市人口開(kāi)始向城市周邊的農(nóng)村擴(kuò)散,集體土地被大量征用,成為城鎮(zhèn)用地的一部分。與此同時(shí),農(nóng)民也主動(dòng)搞起建設(shè)開(kāi)發(fā),一是改善村民居住環(huán)境,提高村民生活的水平。特別是富裕起來(lái)的城鎮(zhèn)邊緣農(nóng)村,村集體紛紛為農(nóng)民蓋起高檔別墅或嶄新的居民樓;二是建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以獲得高額收益。這就必然引發(fā)城鎮(zhèn)周邊
2、農(nóng)村的重新規(guī)劃,從而引起集體土地上房屋及其附著物的拆遷。
拆遷是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作,應(yīng)當(dāng)以完備的法律或制度為依據(jù),嚴(yán)格掌握科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),才能高效平穩(wěn)順利地進(jìn)行。然而,目前我國(guó)關(guān)于農(nóng)村房屋拆遷的法律尚不健全,村民、村委會(huì)、拆遷方在農(nóng)村房屋拆遷中的權(quán)利義務(wù)尚不明確,致使拆遷標(biāo)準(zhǔn)、尺度無(wú)法恰當(dāng)掌握,給拆遷帶來(lái)了諸多困難。同時(shí),拆遷村民的利益沒(méi)有得到充分保障,對(duì)拆遷產(chǎn)生抵觸情緒,在村民、村委會(huì)成員、拆遷方之間引發(fā)了一系列的矛盾沖突,甚至
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