試論政府在城市房屋拆遷中的法律定位.pdf

1、近年來，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和城市化進程的推進，全國各地掀起了大規(guī)模的舊城改造和城市擴張運動，拆遷規(guī)模不斷加大，涉及面越來越廣。同時，因城市房屋拆遷引發(fā)的矛盾和沖突愈演愈烈，嚴重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。究其原因或多或少都與政府的出現(xiàn)及其在拆遷過程中的定位錯誤有關(guān)。本文擬通過對政府在城市房屋拆遷過程中的法律定位進行分析，對比其在應(yīng)然和實然情景下的不同表現(xiàn)，有針對性地對其進行角色的矯正。本文從四個部分展開論述：
　　 第一部

2、分，主要是一些概念、術(shù)語的闡述，通過朱正亮天安門“自焚”案和湖南嘉禾拆遷案的分析概括了當前政府在城市房屋拆遷中的行政違法行為，其目的是建構(gòu)本文的問題意識，后文的一系列理論分析都是建基于政府在城市拆遷定位錯位的基礎(chǔ)之上的。
　　 第二部分，從現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，論述政府在城市房屋拆遷中實踐中所應(yīng)當具有的種種角色，在法律語境下尋求其應(yīng)然的特征。
　　 第三部分，從目前城市房屋拆遷的實際運作過程中析出政府在拆遷的準備階段、實施