論我國運用WTO爭端解決機制存在的問題及對策.pdf

1、世界貿(mào)易組織(WTO)爭端解決機制是WTO體系中最核心、最獨特的部分，它為保護成員貿(mào)易利益提供了法律和制度框架，有利于化解貿(mào)易爭端，從而促進國際貿(mào)易的發(fā)展。中國加入WTO已有十五年，卻仍然比大多數(shù)成員遲到了六年。這導(dǎo)致了兩個結(jié)果:其一，中國沒有參與WTO規(guī)則的設(shè)計，因此在入世之后的很長一段時間里，中國只能處于被動適應(yīng)的狀態(tài);其二，我國參與WTO爭端解決機制的時間相對較短，在運用這一多邊爭端解決機制的過程中存在很多問題。在全球經(jīng)濟普遍低迷

2、不振的情況下，中國作為貿(mào)易大國已然成為發(fā)達國家實行貿(mào)易保護主義的靶子。因此，深入研究、把握和運用WTO爭端解決機制，對爭取于我方有利的結(jié)果、更好維護國家利益具有重大意義。本文就是基于此目的而展開的。文章在結(jié)構(gòu)上分為以下四部分:
　　第一部分是對WTO爭端解決機制概況的說明。首先，按照歷史沿革分別從ITO《哈瓦那憲章》草案、GATT到WTO協(xié)議中與爭端解決機制有關(guān)的內(nèi)容進行簡要分析，闡述WTO爭端解決程序形成的過程，并總結(jié)其創(chuàng)新之處

3、和缺陷。其次，對WTO爭端解決機構(gòu)設(shè)置和一般程序進行簡要介紹，并對這一多邊爭端解決機制的實踐概況和運行特點進行說明，由此總結(jié)出WTO爭端解決機制具有促進成員貿(mào)易合作、解決貿(mào)易爭端等作用。
　　第二部分討論了中國參與WTO爭端解決案件的實踐及特點。首先，該部分對中方參與的具有代表性的爭端解決案件進行說明，并結(jié)合最近的實踐概況歸納了我國參與WTO爭端解決機制的特點，同時對這些特點產(chǎn)生的原因展開逐一分析，為第四部分闡述我國參與WTO爭端

4、解決機制存在的問題以及提出對策提供了依據(jù)。
　　第三部分探討了三個WTO爭端解決機制的主要參與者處理貿(mào)易摩擦和爭端的成功經(jīng)驗及其對我國參與WTO爭端解決實踐的啟示。文章選取了WTO爭端解決機制最頻繁的使用者美國和與中國在地緣和文化上都比較接近的日本兩個發(fā)達成員，以及使用WTO爭端解決機制最頻繁的發(fā)展中成員巴西作為研究對象，通過對美國、日本和巴西在運用WTO爭端解決機制解決貿(mào)易爭端過程中形成的國內(nèi)應(yīng)對機制的闡述，總結(jié)出符合我國實際、

5、對我國具有借鑒意義的措施。
　　第四部分闡述了中國在運用WTO爭端解決機制過程中存在的問題及其對策。該部分是文章的核心。通過本文第二部分對中國參與WTO爭端解決實踐的說明和對特點的分析，該部分首先指出中國參與WTO爭端解決實踐過程中存在的諸如案件參與主體缺少配合、國內(nèi)法與WTO規(guī)則存在沖突以及官民研究力量缺乏溝通合作等問題。針對上文所列明的問題，并結(jié)合本文第三部分提出的對我國具有借鑒意義的措施，提出更好地運用WTO爭端解決機制保護