WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的舉證責(zé)任問題研究.pdf

1、世界貿(mào)易組織(下文簡(jiǎn)稱WTO)爭(zhēng)端解決機(jī)制自成立至今已受理爭(zhēng)端363起，成為目前世界上最有效的解決貿(mào)易爭(zhēng)端的機(jī)制之一。我國(guó)現(xiàn)已成為世界上第二貿(mào)易大國(guó)，面臨的貿(mào)易爭(zhēng)端顯現(xiàn)新的特點(diǎn)，以往的我們面臨的貿(mào)易爭(zhēng)端多集中在反傾銷領(lǐng)域，主要是針對(duì)別國(guó)的貿(mào)易政策，而現(xiàn)在從半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)品案再到汽車零部件案，越來(lái)越多的國(guó)家把矛頭指向我國(guó)的貿(mào)易政策，現(xiàn)在是我們積極運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制保護(hù)我國(guó)利益的時(shí)候了。而在爭(zhēng)端解決的過程中，舉證責(zé)任規(guī)則極為重要，這個(gè)

2、問題關(guān)系到爭(zhēng)端當(dāng)事方實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系到案件的最終結(jié)果。本文以WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的舉證責(zé)任規(guī)則為選題，采用理論與實(shí)證相結(jié)合的研究方法，并以實(shí)證方法為特色，在已有理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過歸納總結(jié)、比較分析，就爭(zhēng)端解決機(jī)制中的舉證責(zé)任規(guī)則問題進(jìn)行了較為深入、系統(tǒng)的分析和探討。在此基礎(chǔ)上，筆者對(duì)我國(guó)利用爭(zhēng)端解決機(jī)制的舉證責(zé)任規(guī)則提出些建議與看法。希望籍此研究，能夠?qū)ξ覈?guó)積極參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)我國(guó)利益及推動(dòng)該機(jī)制的發(fā)展有所裨

3、益。 本文除導(dǎo)言和結(jié)語(yǔ)外，共分四章，計(jì)三萬(wàn)八千余字。 第一章為國(guó)際訴訟機(jī)制中的舉證責(zé)任概述，是關(guān)于舉證責(zé)任制度的一般介紹。舉證責(zé)任制度涉及兩個(gè)層次的問題：舉證責(zé)任的分配與舉證責(zé)任中的證明標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，介紹了兩個(gè)與舉證責(zé)任相關(guān)的問題。其一為初步證據(jù)問題，這一問題涉及到WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的“初步事實(shí)”規(guī)則；其二為推定，這一問題涉及到WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的不同訴因舉證責(zé)任不同規(guī)則。 第二章為WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制舉證責(zé)任

4、一般規(guī)則問題?！蛾P(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序的諒解》(下文簡(jiǎn)稱DSU)中并未對(duì)舉證責(zé)任做出明確規(guī)定，僅僅在第3.8條中對(duì)舉證責(zé)任作了一個(gè)原則性的規(guī)定。正是由于DSU舉證責(zé)任規(guī)定的缺失，我們對(duì)于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制舉證責(zé)任規(guī)則更多的只能從爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)實(shí)踐中歸納、提煉。具體而言，一般規(guī)則包括三條規(guī)則：規(guī)則一“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的規(guī)則，這是一條舉證責(zé)任的基礎(chǔ)規(guī)則；規(guī)則二“初步事實(shí)”規(guī)則，這是一條具有WTO特色的舉證責(zé)任一般規(guī)則；規(guī)則三訴因相異舉證責(zé)任不

5、同規(guī)則，是指違法申訴與非違法申訴兩種不同訴因中的舉證責(zé)任不同。第三章為WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制舉證責(zé)任的特殊規(guī)則研究。著重論述了例外的舉證責(zé)任規(guī)則。通過對(duì)爭(zhēng)端解決案例的歸納總結(jié)得出其發(fā)展脈絡(luò)：從“規(guī)則與例外”說到“積極主張/抗辯”說。認(rèn)為“規(guī)則與例外”說存在兩大問題：即例外的舉證責(zé)任無(wú)一例外地加在被訴方身上，缺乏靈活性；對(duì)證明標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求，使得一般例外的環(huán)保功能很難得到發(fā)揮。而新說在一定程度上解決了上述兩個(gè)問題。此外，總結(jié)出爭(zhēng)端解決的