土地股份合作社發(fā)展中存在的問題及對策研究——基于崇州的調(diào)研.pdf_第1頁
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2、’農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展政策方向——————々——————————————————————一2017年Os月摘要農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社(簡稱土地股份合作社),在提高農(nóng)業(yè)集約化程度、化解土地生產(chǎn)非農(nóng)化風(fēng)險、保障農(nóng)民土地權(quán)益等方面具有重要意義,已受到各界的高度關(guān)注。20152017連續(xù)三年中央一號文件中明確提出要引導(dǎo)農(nóng)民建立土地股份合作社、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。四川省崇州市經(jīng)過多年的實踐,形成了“土地股份合作社農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系”

3、三位一體的“農(nóng)業(yè)共營制”模式,獲得廣泛認可和肯定;但“共營制”在經(jīng)歷了幾年的運行后,也遇到了發(fā)展的瓶頸,主要包括:合作社運行成本較高、效益偏低、利益分配機制不健全、高素質(zhì)管理人才缺乏、配套服務(wù)跟不上等。本研究在崇州市土地股份合作社起源地的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,選取了49個具有代表性的土地股份合作社,經(jīng)過實地訪談和問卷調(diào)查,在系統(tǒng)分析其發(fā)展的動因、現(xiàn)狀和特征基礎(chǔ)上,重點剖析當前合作社發(fā)展中存在的問題,并通過典型案例經(jīng)驗及啟示的總結(jié)凝練,最后從運行機

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