行政征收征用中的公共利益判斷.pdf

1、本文對(duì)行政征收征用中的公共利益判斷問(wèn)題進(jìn)行研究。公共利益是行政法學(xué)研究中的最為基礎(chǔ)又至關(guān)重要的一個(gè)問(wèn)題，而行政征收征用中的公共利益的判斷由于涉及面廣、影響重大，更是我國(guó)社會(huì)關(guān)注和司法實(shí)踐的熱點(diǎn)問(wèn)題，具有重大研究?jī)r(jià)值。理論界對(duì)公共利益的概念定義眾說(shuō)紛紜，因此從理論上對(duì)公共利益進(jìn)行判斷存在相當(dāng)大的難度。我國(guó)目前的行政征收征用立法中，對(duì)公共利益的界定也十分含糊籠統(tǒng)，不利于征收征用的實(shí)踐操作，有必要在將來(lái)隨著法律實(shí)踐的深入和經(jīng)驗(yàn)的積累，對(duì)行政征

2、收征用立法中認(rèn)可的公共利益進(jìn)行細(xì)化和明確。在行政征收征用決策中，行政主體對(duì)公共利益的判斷享有相當(dāng)寬泛的裁量空間，但行政主體行使判斷權(quán)的裁量過(guò)程是封閉的，且并不對(duì)相對(duì)人和社會(huì)公眾公開，因此存在著行政濫權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。為了縮減行政主體在這個(gè)問(wèn)題上的裁量空間，必須從實(shí)體和程序兩個(gè)方面對(duì)其予以約束，以保證執(zhí)法公正。由于權(quán)力分立原則和行政訴訟合法性審查原則的限制，在行政征收征用訴訟中，司法機(jī)關(guān)對(duì)公共利益進(jìn)行審查存在許多困難，尤其是對(duì)行政主體在公共利益判