民族自治地方政府公共服務(wù)能力研究.pdf

1、摘要隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民族自治地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等領(lǐng)域均取得了顯著的成績(jī)，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，人民生活水平不斷提高，基本公共服務(wù)水平得到迅速提升，這顯然是由于民族自治地方各級(jí)政府管理和服務(wù)能力的迅速提高，但民族自治地方政府在公共服務(wù)能力方面的問(wèn)題也是顯而易見(jiàn)的。從過(guò)程來(lái)看，民族自治地方政府在回應(yīng)公共服務(wù)需求、公共服務(wù)規(guī)劃、資源汲取、資源投入、資源優(yōu)化與整合以及內(nèi)部的管理能力上都有比較明顯的差距。再?gòu)墓卜?wù)的產(chǎn)出來(lái)

2、看，雖然在縱向比較上，民族自治地方的發(fā)展相比于其過(guò)去的水平確實(shí)有了明顯的提升，但從橫向比較來(lái)看，民族自治地方和東部發(fā)達(dá)地區(qū)存在著很大的差距，民族自治地方政府在就業(yè)、醫(yī)療、住房和社會(huì)保障等基本公共服務(wù)方面存在著明顯的短板，這就迫切需要我們對(duì)民族自治地方政府公共服務(wù)能力進(jìn)行研究，尤其對(duì)影響民族自治地方政府公共服務(wù)產(chǎn)出的自變量要素進(jìn)行研究，能夠得到當(dāng)前影響民族自治地方政府公共服務(wù)能力的回應(yīng)、規(guī)劃、汲取、投入、優(yōu)化等自變量要素和因變量要素之間的

3、結(jié)構(gòu)關(guān)系，進(jìn)而得到有利于改進(jìn)我國(guó)民族自治地方政府公共服務(wù)能力的建議，從而研究其提升的具體路徑和方法，為民族自治地方政府公共服務(wù)能力的提升找到普遍可循的規(guī)律，并提供可借鑒的思路、方法。但是從目前國(guó)內(nèi)的研究現(xiàn)狀來(lái)看，有不少學(xué)者和專(zhuān)家從不同的視角，對(duì)民族自治地方政府公共服務(wù)能力進(jìn)行了研究；但從現(xiàn)有的文獻(xiàn)l l I L L I I I IL I I I I I I I I I L I I I I ll1 1 1 1 1 1 1 I I lY 2

4、 1 3 7 6 5 2特征，初步分析其影響的變量；其次本文構(gòu)建了民族自治地方政府公共服務(wù)能力結(jié)構(gòu)模型，希望借助模型分析的方法，找出決定公共服務(wù)能力的影響變量，構(gòu)建自變量與因變量之間的分析模型，為最終改進(jìn)民族自治地方政府公共服務(wù)能力提供客觀支撐；最后本文在民族自治地方政府能力結(jié)構(gòu)模型的基礎(chǔ)上對(duì)民族自治地方政府公共服務(wù)能力進(jìn)行客觀評(píng)估，找出其目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)差距，為進(jìn)一步改進(jìn)民族自治地方政府公共服務(wù)能力提供實(shí)踐支撐。本文借助S P S S 等數(shù)

5、據(jù)統(tǒng)計(jì)方法，比較系統(tǒng)的利用模型分析、線性回歸和聚類(lèi)分析等統(tǒng)計(jì)方法對(duì)民族自治地方政府公共服務(wù)能力結(jié)構(gòu)和公共服務(wù)能力現(xiàn)狀進(jìn)行了量化分析，初步彌補(bǔ)了該領(lǐng)域相關(guān)研究只有定性分析而無(wú)定量分析的不足，為相關(guān)研究的進(jìn)一步深化進(jìn)行了初步的拓展。總之民族自治地方政府公共服務(wù)能力是決定民族自治地方政府公共服務(wù)的關(guān)鍵性變量，對(duì)該問(wèn)題的研究有助于我們從根本上改進(jìn)民族自治地方政府公共服務(wù)能力，最終有利于民族自治地方政府更好的提供公共服務(wù)。關(guān)鍵詞：民族自治地方政府