韓國政黨體系變遷動因與模式研究.pdf

1、韓國政黨變遷的繁復與西方國家有著極大的不同，不斷擺動的政黨體系是其重要特征，如何看待并描述其過程與模式是韓國學研究的重要課題。本文擬用外部環(huán)境、內部因素與制度因素三個層面的體系分析方法來觀察政黨體系的變動，并論證其變遷模式。 從韓國政黨體系的歷史軌跡看，共經歷了形成時期、威權時期、軍人統(tǒng)治時期和民主轉型時期等4個時期，政黨體系的變動模式在不同階段表現(xiàn)出迥異的特征。形成時期的國際環(huán)境影響、威權時期的政治權威、軍人統(tǒng)治時期的無奈與抗

2、爭、民主轉型時期的混亂與延續(xù)，都留下了深深的烙印。 從外因來看，國際體系、特別是南北關系，即“北風”因素對于韓國“保守一邊倒"政黨體系的形成發(fā)揮了主要作用，確定了政黨體系的發(fā)展方向。而從社會與經濟因素來看，地區(qū)主義與階層分化使韓國保守勢力占優(yōu)勢的政黨體系不會在近期內發(fā)生大的變化，社會因素的分化和演化使地區(qū)主義擴大的趨勢延續(xù)，韓國政黨體系將會繼續(xù)“保守一邊倒”的動態(tài)變化總趨勢。 從內因來看，內部單位是推動政黨體系變遷的重要

3、行為體。法律基礎和法律地位，以及政黨組織結構特點都決定了韓國政黨的“個人化”特點和派系的繁盛。韓國的精英和派系客觀上促進了政黨的聚散分合，推動了政黨體系的變化與發(fā)展。在行為方式上，韓國精英政治人多以“權力依附”、“魅力依附”的方式，派系多依靠“弱合強獨”、“弱聯(lián)強分”的方式推動政黨體系的變化。 從制度層面看，韓國政治規(guī)則的形成、變動和穩(wěn)定是影響政黨體系的重要因素，不斷更改的制度也推動了政黨體系的變革。而總統(tǒng)選舉和國會議員選舉等制

4、度的變遷則體現(xiàn)著政黨體系變遷的體現(xiàn)和時機，發(fā)揮著間接的，而不是決定性的影響。選舉為政黨體系提供了變化的基本框架，限制了變化的幅度和時間，是觀察政黨變動的重要因素和觀察依據。 綜合來看，韓國政黨體系的變動是外部環(huán)境與內部單位之間存在著結構性關聯(lián)的政治現(xiàn)象；政黨體系變遷的動力源泉是外部環(huán)境，而推動變化的行為主體是政治人與派系?？梢灶A見，隨著未來環(huán)境因素和主要行為主體將趨于穩(wěn)定，不斷往復于多黨與兩黨體系間的“鐘擺”將停滯下來，政黨體系