企業(yè)“破產(chǎn)重整”期間的電費(fèi)債權(quán)保護(hù)研究.pdf

1、現(xiàn)代意義上破產(chǎn)，除了破產(chǎn)清算制度，還包括以挽救債務(wù)人、預(yù)防破產(chǎn)為目的的重整、和解等法律制度。破產(chǎn)重整制度作為公司破產(chǎn)制度的重要組成部分，至1929年首先在英國(guó)確立以來(lái)，已為世界上多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家采用。我國(guó)2007年實(shí)施的《企業(yè)破產(chǎn)法》(下稱(chēng)新破產(chǎn)法）新增破產(chǎn)重整制度，應(yīng)用日益廣泛，對(duì)供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響日益突出。破產(chǎn)重整電費(fèi)債權(quán)保護(hù)是隨破產(chǎn)重整制度實(shí)施而產(chǎn)生的新課題。“先用電、后交費(fèi)”的模式，導(dǎo)致企業(yè)被裁定進(jìn)入破產(chǎn)重整程序后，必然有一

2、定數(shù)量的電費(fèi)未結(jié)算，這一部分電費(fèi)就屬于破產(chǎn)重整電費(fèi)債權(quán)。電費(fèi)結(jié)算的非及時(shí)性使供電企業(yè)長(zhǎng)期面臨系統(tǒng)性的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。
　　本文考慮企業(yè)破產(chǎn)重整與電網(wǎng)企業(yè)電費(fèi)回收“及時(shí)、足額、安全”的“相對(duì)矛盾”問(wèn)題，首先梳理了國(guó)內(nèi)外破產(chǎn)重整、電費(fèi)債權(quán)的相關(guān)理論，闡述了破產(chǎn)重整案件的概況及在浙江的衍生發(fā)展，根據(jù)破產(chǎn)重整的特點(diǎn)分析了其對(duì)電費(fèi)債權(quán)保護(hù)的影響。其次，針對(duì)破產(chǎn)重整啟動(dòng)期間、計(jì)劃制訂與通過(guò)期間、計(jì)劃實(shí)施期間等全流程的三個(gè)階段，基于企業(yè)破產(chǎn)重整適

3、用對(duì)象、申請(qǐng)發(fā)起主體、電費(fèi)債權(quán)申報(bào)、電費(fèi)債權(quán)分組、電費(fèi)債權(quán)“表決權(quán)”、重整計(jì)劃典型類(lèi)型、重整計(jì)劃實(shí)施期間的供用電合同履行等要素導(dǎo)致的電費(fèi)債權(quán)保護(hù)的主要問(wèn)題，本文分別提出了問(wèn)題解決的方案建議。然后，基于擔(dān)保權(quán)行使最大化、重整計(jì)劃關(guān)鍵條款兩個(gè)角度，本文又提出了破產(chǎn)重整電費(fèi)擔(dān)保債權(quán)保護(hù)問(wèn)題的解決建議，并形成了相關(guān)重點(diǎn)法條規(guī)定清單，同時(shí)還提出了通過(guò)應(yīng)用電費(fèi)銀行履約保函，解決破產(chǎn)重整電費(fèi)債權(quán)保護(hù)問(wèn)題的建議。最后，本文通過(guò)對(duì)企業(yè)破產(chǎn)重整、大企業(yè)“類(lèi)